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Tribunal Internacional de Justiça Relatórios de Judes, opiniões consultivas e ordenar conseqüências legais para a presença contínua da África do Sul na Namíbia (Sudoeste da África), apesar do Conselho de Segurança Resolução 276 (1970) Opinião Consultiva do Tribunal Internacional de Justiça Internacional de Justiça Stops, Advisor e ordens conseqüências legais para os estados da presença contínua da África do Sul na Namíbia (Sudoeste da África), apesar da Resolução 276 (1970) do Aviso Consultivo do Conselho de Segurança de 21 de junho de 1971
Citação Oficial: Consequências legais para os estados do conteúdo da África do Sul na Namíbia (Sudoeste da África), apesar da realização do Conselho de Segurança 276 (1970), Opinião Adrisorosa, I.C.J. Relatórios 1971, p. 16. Modo de citação oficial: conseqüências legais para os Etars da presença contínua da África do Sul na Namíbia (sudoeste da África), apesar da Resolução 276 (1970) do Cotzseil, da ASIS C.I.J. Coleção de 1971, p. 16. VENDAS Número de venda: 352 1
1971 21 de junho Lista geral nº 53 Tribunal Internacional de Justiça Ano de 1971 21 de junho de 1971 Consequências legais para a presença contínua da África do Sul em Namlbia (Sudoeste da África), apesar da composição do Conselho de Segurança 276 (1970) da Tribunal de 'Tribunal' The Tribunal -Propriedade do Tribunal Dando o Conceito de Opinião de Mandatos-Características do Mandato da Liga das Nações para a Sentro da África do Sudoeste da Dissolução da Liga das Nações e da UTP das Nações Unidas: Sobrevivência do Mandato e Transferência de supervisão e prestação de contas ao desenvolvimento das Nações Unidas nas Nações Unidas antes do término do mandato-revoca-bilify do mandato-terminação do mandato pela ação geral no Conselho de Segurança e pelo efeito das resoluções do Conselho de Segurança, liderando ao pedido de registros de opinião da África do Sul para fornecer ainda mais uma informação e para a realização de um Plebiscite-Thegal Conseqüências para a opinião consultiva do STATS Presente: Presiden! Sir Muhammad Zafrulla Khan; Vice-presidente Ammoun; Judes Sir Gerald Fitzmaurice, Padilla Nervo, Forster, Gros, Bengzon, Petertrén, Lachs, Onyeama, Dillard, Ignacio-Pinto, de Castro, Morozov, Jimenez de Aréchaga; Aquarone Registrar. Em relação às conseqüências legais para os estados da continuidade da África do Sul na Namíbia (Sudoeste da África), apesar da Resolução 276 do Conselho de Segurança (1970),
Tribunal Internacional do Ano de Justiça 1971 21 de junho de 1971 1971 21 de junho 21 ROPEL Nº 53 Consequências legais para os estados da presença contínua da África do Sul na Namíbia (Sudoeste da África), apesar da Resolução 276 (1970) da composição do Conselho de Segurança e da jurisdição de O Tribunal - Pergunta se deve ser o Tribunal dado o aviso - conceito de mandato - características do mandato para a África do Sudoeste conferido pela Companhia de Nações - situação criada pela dissolução da Companhia das Nações e pela criação dos Unidos Nações: Mantendo o mandato, a vigilância é transferida para as Nações Unidas e a obrigação de contas ser devido a eles - eventos que ocorrem para as Nações Unidas antes da cessação do mandato - Revocabilidade do Mandato - A Assembléia Geral coloca um fim ao mandato - Medidas tomadas pelo Conselho de Segurança e efeito das resoluções do Conselho de Segurança levaram ao pedido de consultoria de consultoria - Solicitações para 1: África do Sul tendendo a fornecer informações adicionais sobre os fatos e a respeito da organização de um plebiscito - conseqüências legais para os estados Revisões consultivas presentes: Sir Muhammad Zafrulla Khan, presidente; Sr. Ammoun, vice-presidente; Sir Gerald Fitzmaurice, MM. Padilla Nervo, Forster, Gros, Bengzon, Pétén, Lachs, Onyeama, Dillard, Ignacio-Pinto, De Castro, Morozov, Jiménez de Aréchaga, Juízes; Sr. Aquarone, balconista. Em relação às conseqüências legais para os estados da presença contínua da África do Sul na Namíbia (sudoeste da África), apesar da Resolução 276 (1970) do Conselho de Segurança,
Cornado como acima, dá a seguinte opinião consultiva: 1. A pergunta sobre a qual a opinião consultiva do Tribunal foi feita foi perante o tribunal por uma carta dtt 29 de julho de 1970, arquivada no registro em 10 de agosto e adicionada pelo Secretário -Geral das Nações Unidas para o Presidente do Tribunal. Em sua carta, o Secretário-Geral informa ao Tribunal que, pela Resolução 284 (1 970) adotada em 29 de julho de 1970, cópias verdadeiras certificadas dos textos ingleses e franceses foram transrnitados com sua carta, o Conselho de Segurança da Nação Unida Decidiu subrnitar ao curto, com o pedido de uma opinião consultiva a ser transmitida ao Conselho de Segurança em uma data antecipada, a pergunta estabelecida em A resolução, que estava nas seguintes Terns: "O Conselho de Segurança, reacrindo a responsabilidade especial das Nações Unidas em relação ao território e ao povo da Narníbia, lembrando a Recordando o Conselho de Segurança Resolução 276 (1970) sobre a questão da Narnibia, tomando nota do relatório e renomeação subrnitada pelo sub-córnio ad hoc estabelecido em prol da Resolução 276 do Conselho de Segurança (1 970), tomando mais nota da recomendação do subcomitê ad hoc sobre a possibilidade de solicitar uma opinião consultiva da LNTERNATIONALVALIVATIVA Tribunal de Justiça, considerando que uma opinião consultiva do Tribunal Internacional de Justiça seria útil para o Conselho de Segurança em sua consideração adicional da questão da Narníbia e, em promover os objetivos que o Conselho está buscando 1. decide subrnitar de acordo com o artigo 96 (1) da Carta, a seguinte pergunta ao Tribunal Internacional de Justiça com o pedido de uma opinião consultiva que será transmitida ao Conselho de Segurança em uma data antecipada: 'Quais são as conseqüências legais para os estados da presença contínua de África do Sul na Narníbia, apesar da resolução do Conselho de Segurança 276 (1970)? 2. Solicita o Secretário-Geral a transmitir a atual resolução ao Tribunal Internacional de Justiça, de acordo com o artigo 65 do Estatuto do Tribunal, acompanhado por documentos Al1 que provavelmente lançam luz sobre a questão ". 2. Em 5 de agosto de 1970, isto é, após o despacho da carta do Secretário-Geral, mas antes de seu recebimento pelo registro, os textos ingleses e franceses da Resolução 284 (1970) do Conselho de Segurança foram transmitidos ao Presidente de O Tribunal do Telegram Frorn, o Secretaria das Nações Unidas. O Presidente decidiu que os estados Mernbers das Nações Unidas provavelmente poderiam fornecer informações sobre a questão, de acordo com o artigo 66, parágrafo 2, do estatuto e, por ordem de 5 de agosto de 1970, o Presidente fixou 23 Septernber 1970 como o limite de Tirne dentro do qual o
La Cour, Ainsi Composée, Donne L'Avis Consultaf Suivant: 1. La Cour a été Saisie de la PERGUNTA DATÉE du 29 Juillet 1970 et reçue au Greffe le 10 Août. Dans Cette Lettre, Le Secrétaire Général Porte à Conaissance de Cour Que, Par la Résolution 284 (1970) AdoTéEle29Juillet 1970 DON LETEXTECERTIFIE CON-FORMEEN ANGLAIS ET EN FRANÇAIS ESTA-SACOMUMIDAÇÃO DA SACOMUMIA, LESIL de soumettre à la Cour, en remendante qu'un avis consultif lui soit transmisse uma data une date Rapchée, a pergunta énoncée dans la résolution não les termes se les les suivants: «lendil securité, réafirrnan les lawilité spuriCurité, réafirnanr lawilité spurité, réafirnanr lawilité spurité, réafirnanr lawilité, spurité, réafirnanr lawilité, spurité, réafirrnanr lawilité Unidades em prelimunosidade de territão et peuple de la namibie, rapelant la résolution 276 (1970) du conseseil sur la question de namibie, prenant note du rapport et des recomendações (1970) Du Conseil de Sécurité, Present Note Également de la Recomendation du Sous-Compomité ad hoc touchante La POSSBILITÉ DE DAMANDER UNVIS AVIS CONSULTIF A la Cour Internacional de Justiça, Considerant Qu'un Avis Consultif de La Cour de Justiça de Justiça Serita Utile Au concisões de Sécurité. Cour Internationale de Justiça em demanda Qu'un avis Consultatif Soit transmis au obseil de sécurité à une date Rapchée: «Celles Sont les Conséquences Juridiques derramar les etats de la presence continuar de l'efrique dl! Sud en namibie, não -obsista La Résolution 276 (1970) du Conseil de Sécurité? » 2. Prie Le Secrétaire Général de Transpettre la Présente Résolution à Cour Internationale de Justice, conformamento à L'Al'artion 65 Du Statut de la Cour, e Joignant Tout Document Pouvant Serir à elucider la Pergunta.)) 2. Le 5 Août 1970 1970 , APRès l'eNvoi de la lettre du secrétaire général mais avant saedeception au greffe, les texties anglais et français de la résolution 284 (1970) Du Conseil de Sécurit Otté-Communiques Au, que seunha, seriga, o seco da seleção de seleração de sela. 'Organização des Nations Uniações. Le Président A Décidé alors que les Etats Membres desmilitados unilizam suscetíveis de Fournir des Renseignos Sur la PERGUNTA, conformamento à L'Artion 66, parágrafo 2, Du Statut et, par Ordonnance du 5 août 1970 l a fixé 27 Data d'Antroation du Délai Dans Lequel La Cour
18 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) estaria preparada para receber declarações escritas deles. No mesmo dia, o Registrador enviou aos homens-fios dos Estados das Nações Unidas a comunicação especial e direta prevista no artigo 66 do estatuto. 3. O aviso do pedido de opinião consultiva, prescrito pelo artigo 66, parágrafo 1, do estatuto, foi dado pelo registrador aos estados da AL1 com direito a comparecer perante o tribunal por carta de 14 de agosto de 1970. 4. Em 21 de agosto de 1970, , o presidente decidiu que, além dos membros dos estados das Nações Unidas, os estados que não são de Meinber com direito a comparecer perante o tribunal provavelmente também puderam fornecer informações sobre a pergunta. No mesmo dia, o registrador enviou a esses estados a comunicação especial e direta prevista no artigo 66 do estatuto. 5. Em 24 de agosto de 1970, uma carta foi recebida pelo Registrador do Secretário de Relações Exteriores de South Atrics, pelo qual o Governo da África do Sul, pelas razões dela estabeleceu, solicitou a extensão a 31 de janeiro de 1971 do limite de tempo Para a apresentação de uma declaração por escrito. O Presidente do Tribunal, por uma ordem de 28 de agosto de 1970, estendeu o limite de tempo para a apresentação de declarações por escrito a 19 de novembro de 1970. 6. O Secretário-Geral das Nações Unidas, em duas parcelas, e os seguintes estados submetidos Para o Tribunal, por escrito declarações ou cartas, apresentando suas opiniões: Tchecoslováquia, Finlândia, França, Hungria, Índia, Holanda, Nigéria, Paquistão, Polônia, África do Sul, Estados Unidos de Arnerica, Iugoslávia. As cópias dessas comunicações foram transrnitadas para os estados da AL1 com direito a comparecer perante o Tribunal e ao Secretário-Geral das Nações Unidas e, em busca dos artigos 44, parágrafo 3 e 82, para- sea. Tribunal, eles foram tornados acessíveis ao público como Frorn em 5 de fevereiro de 197 1. 7. 7. O Secretário-Geral das Nações Unidas, em conformidade com o Artigo 65, parágrafo 2, do estatuto transrnado ao Tribunal um dossiê de documentos que provavelmente lançarão luz sobre a pergunta, juntamente com uma nota lntrodutória; Esses documentos foram recebidos no registro em parcelas entre 5 de novembro e 29 de dezembro de 1970. 8. Antes de realizar sessões públicas para ouvir declarações orais de acordo com o artigo 66, parágrafo 2, do estatuto, o Tribunal teve primeiro a resolver duas perguntas Reivando de sua composição para os procedimentos adicionais. 9. Em sua declaração escrita, apresentada em 19 de novembro de 1970, o governo da África do Sul havia objeção à participação de três membros do Tribunal no processo. Suas objeções foram baseadas em estaternais feitos ou outra participação pelos membros em questão, em sua capacidade anterior como representantes de seus governos, nos órgãos das Nações Unidas que estavam lidando com assuntos relativos à África do Sul. O Tribunal considerou cuidadosamente as objeções levantadas pelo governo da África do Sul, examinando a Eachcase separadamente. Em cada um deles, o Tribunal chegou à conclusão de que a participação do membro em questão em sua capacidade anterior como representante de seu governo, à qual foi feita objeção na declaração por escrito do governo sul -africano, não atraiu a aplicação do artigo 17, parágrafo 2 , do estatuto do Tribunal. Ao fazer a Ordem No. 2 de 26 de janeiro de 1971, o Tribunal não encontrou motivos para partir no presente processo de consultoria da decisão adotada pelo Tribunal na Ordem de 18 de março de 1965 nos casos da África do Sudoeste (Etiópia v. África do Sul; Libéria v. África do Sul) Depois de ouvir as mesmas alegações que agora foram avançadas pelo governo da África do Sul. Ao decidir as outras duas objeções, o
Dispisée de Sereit à RecebVoir de Ces Etats des Exposés Écrits. Le même jour, le Greffier um enviado Aux etats Membres des Nations Unia La Communication spéciale et diretre prévue à i'article 66 du estatut. 3. la notification de la requete derrama avis Consultatif, prescrito par i'article 66, parágrafo 1, du estatut, uma été adressée par le Greffier, dans une leartre du 14 aooût 1970, a tous les etats a devant la cour. 4. LE 21 AOR 1970, LE PRÉSIDENTE A DÉCIDÉ QUE, LES ETATS MEMBRES DE NAÇÕES NAÇÕES NAÇÕES, LES ETATS NÃO MEMBRES ADMIS A ESTER DEVANT LA Cour étaient Aussi Susceptíveis de Fournir Des Renseignments Sur LA Question. Le même jour, Le Greffier Leur a Enviado la Comunicação Spéciale et diretre prévue à l'artion 66 du estatut. 5. LE 24 AOût 1970, Le Greffier a. Reçu do Secrétaire Aux Affaires Étrangères de L'Afrique Du Sud Une Lettre Par LaQuelle Le Gouvernement Sud-Africain, derramar les rions Pari Lui indiques, demanda, relatório AU 31 de janeiro de 1971 de Lai D'A expiração Du Délai Lai laé Exposé écrit. Por ordem de 28 ao 13 1970, le président A Reporté Au 19 de novembro de 1970 La Data d'Antration du Délai Dans Lequel des Exposés Écrits PouvAient être Déposés. 6. Ont Soumis à Cour des Exposés Escritos ou cartas que expressam suas opiniões O Secretário Geral das Nações Unidas (em duas entregas) e os Estados abaixo: África do Sul, Estados Unidos da América, Finlândia, França, Hungria, Índia, Nigéria, Paquistão, Holanda, Polônia, Checoslováquia, Yugoslavia . Cópias dessas comunicações foram transmitidas a todos os estados admitidos a Ester perante o Tribunal, bem como para o Secretário Geral da Organização das Nações Unidas e, na aplicação dos artigos 44, parágrafo 3 e 82, parágrafo 1, da regulamentação,, As apresentações escritas apresentadas no caso foram acessadas ao público até 5 de fevereiro de 1971. 7. De acordo com o artigo 65, parágrafo 2, do estatuto, o Secretário Geral das Nações Unidas A transmitido ao Tribunal, com uma nota introdutória, um arquivo de documentos que podem ser usados para elucidar a pergunta; Esses documentos chegaram ao registro, sob várias dobras, entre 5 de novembro e 29 de dezembro de 1970. 8. Antes de realizar audiências públicas para ouvir apresentações orais de acordo com os artigos 66, parágrafo 2, do status, o Tribunal teve que decidir duas perguntas relacionadas à sua composição para o restante do procedimento. 9. Em sua apresentação por escrito, apresentada em 19 de novembro de 1970, o governo sul -africano formulou objeções na participação de três membros do Tribunal no procedimento. Ele foi baseado em declarações que esses membros haviam feito, no momento em que representavam seu governo, perante órgãos das Nações Unidas que lidam com problemas relacionados ao sudoeste da África ou em sua participação na mesma qualidade no trabalho desses órgãos. O tribunal examinou cuidadosamente as objeções do governo sul -africano, considerando cada caso separadamente. Para cada um deles, o Tribunal chegou à conclusão de que a participação do juiz em questão, como representante de seu governo, à qual o governo sul -africano se opôs em sua apresentação por escrito, não chamou a aplicação do artigo 17, Parágrafo 2, do status. Ao adotar sua ordenança nº 2 de 26 de janeiro de 1971, o tribunal não viu motivos para se desviar neste procedimento consultivo da decisão que tomou em sua ordem de 18 de março de 1965 nos assuntos do sudoeste da África (Etiópia c. África do Sul ; Libéria v. África do Sul) depois de ouvir as mesmas observações que as que o governo sul -africano está formulando hoje. Para decidir sobre os outros dois casos, o
19 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) Tribunal adotou a intoconsideração de que as atividades nos órgãos das Nações Unidas dos Mernbers em questão, antes de sua eleição para o tribunal. E que estão mais próximos do Warten Statterntent do Governo da África do Sul, não os grupos frenados por tratar essas objeções de maneira diferente daqueles levantados no aplicativo ao qual o Tribunal decidiu não aderir em 1965, uma decisão confirmada por sua ordem nº 2 de 26 de janeiro de 1971. Com referência à ordem nº 3 da mesma data, o tribunal também levou para a circunstância do COR para a qual sua atenção foi atraída, embora não tenha sido intestinal no Statternent escrito do governo da África do Sul, narnamente o A participação do Mernber em questão, antes de sua eleição para o Tribunal, na formulação da Resolução 246 da Concil de Segurança (1968), que dizia respeito ao julgamento em Furtoria de Trinta e Sete Africanos do Sudoeste e que, em seu pré-orto, levou em consideração a resolução da Assembléia Geral da Assembléia Geral 2145 (xxl). O Tribunal considerou que essa participação do Mernber em questão no trabalho das Nações Unidas, como um repercussão de seu governo, não justificou uma conclusão diferente de Frorn que já alcançou a aparência das objeções levantadas pelo governo da África do Sul. A ferrugem da conta também também é tomada a esse respeito por precedentes estabelecidos pelo atual Tribunal e pelo Tribunal Permanente em que os juízes estavam em determinadas caixas, embora tivessem participado da formulação de textos que o Tribunal foi solicitado a interpretar. (P.C.I.J., Série A, No. 1, p. 1 I; P.C.I.J., Série C, No. 84, p. 535; P.C.I.J., Série E, No. 4, p. 270; P.C.I.J., Série E, No. 8, p. 251.) Após a deliberação, o Tribunal decidiu, por três ordens, data de 26 de janeiro de 1971, e tornou -se público nessa data, para não aderir às objeções que haviam sido levantadas. 10. Por um caso do Secretário de Relações Exteriores, datada de 13 de governo de 1970, o Governo da África do Sul fez um pedido de nomeação de um juiz ad hoc para os procedimentos, no Ternis do artigo 31, parágrafo 2, do Estatuto do Estatuto de O tribunal. O Tribunal decidiu, de acordo com os termos do artigo 46 do Estatuto do Tribunal, ouvir os argumentos da África do Sul nesse ponto na câmera e uma audiência fechada, na qual representantes da Índia, Holanda, Nigéria e United Os estados da América também estavam presentes, foi mantido para o objetivo de 27 de janeiro de 1971. 1 1. Por uma ordem de 29 de janeiro de 1971, o tribunal decidiu rejeitar a aplicação do governo da África do Sul. Posteriormente, o Tribunal decidiu que o registro da audiência fechada deveria ser acessível ao público. 12. Em 29 de janeiro de 1971, o Tribunal decidiu, mediante aplicação da Organização da Unidade Africana, que essa organização também provavelmente pudesse fornecer informações sobre a pergunta perante o Tribunal e que o Tribunal estaria preparado para ouvir um gancho oral em nome da organização. 13. Os estados com direito a comparecer perante o Tribunal haviam sido contornados pelo Registrador em 27 de Governo de 1970 de que os procedimentos orais no caso provavelmente serão abertos no início de fevereiro de 1971. Em 4 de fevereiro de 1971, a notificação foi dada àqueles Estados que expressaram a intenção de realizar os estaternais orais e o Secretário-Geral das Nações Unidas e a Organização da Unidade Africana, que 8 de fevereiro 'haviam sido fixados como data de abertura. Em 23 sessões públicas realizadas entre 8 de fevereiro e 17 de Mai-Ch 1971, foram feitos estaternais orais ao tribunal pelos seguintes representantes:
Namibie (S.-O. Africain) (Avis Consultatif) 19 Cour a tenu Compte du Fait Que L'Ativité des Membres de la Cour em Pergunta, Dans des Organes des Nations Unias, Avant Leur Eleção à Cour, Activité à Laquelle Le GOUVERNEMENT SUD-AFRICAIN S'EST RÉFÉRÉ DANS SON EXPOSÉ ÉCRIT, NE JUSTIFIAIT PAS QUE CES OBJEÇÕES TRANSELHOS SOIENTES DIFFÉREMMENT DE CELOS QUE A SOULEVÉS SOULEVES LA REQUETE A LAQUELE LAVERIAVAIT PAS FAIT DROIT EN 1965, DAIS DE Par L'Ordonnance no 2 de 26 de janeiro de 1971. EN CE QUE INTELIGENTE L'ODENNANCE Nº 3 De la même Data, LA Cour a tenu Compte aussi d'un élément sur lequel Son Atenção A été Appelée Bien Qu'il N'ait pas Pas Été mencionar Dans L'Estemé écrit du GouverNement Sud-Africain: Il S'Agit du Fait Que Le Membre de La Cour em Pergunta uma participação, Avant Son Elelection à Cour, à L'Elaboration de la Résoll 246 (1968) Du Conseil de Sécurité Qui Prelocupação Le Procês de Trente-Sept Ressortissants Du Sud-Oest Africain à Pretória et tenait Compte Dans Son Préambule, de la Résolution 2145 (xxi) de l'atblée Générale. La Cour a estimativa que a participação de Ce Membre Aux Travaux des Nations Unias, comme repréntant de Son Gouvernement, nes justifiait pas une conclusão difínte de Celle qui avait déjà été adotar a l'agard des objection. No premiado, austrália é a cet égard des Précégents établis par la Courtuelle et la cour permanente et d'après lesquels des juges ont siégé dans certos aftações bien qu'ils aient ried pris o l ímfornónica La Cour était Invitée à Interpréter (C.P.J.I. SÉRIE A NO I, P. II; C.P.J.I. SÉRIE CN084, p. 535; C.P.J.I. Sévie En04, p. APRès délibéré en Chambre du Conseil, LA Cour a Décidé, Par Trois Ordonnances Du 26 de Janvier 1971 RENDUES PUBLICES À CETTE:, De Ne Pas Faire Droit Aux objeções Soulevées. 10. Partre do Secrétaire Aux Affaires Étrangères en Date du 13 de novembro de 1970, Le Gouvernement Sud-Africain Avait Présenté une Demand Tapent à la DéSignation d'un Juge AD Hoc Pour Siéger EN L'Effera Aux Tertes de L'Afim 2, DU Statut de la Cour. Conformément à L'arty 46 De Son Statut, LA Cour a Décidé d'Ensendender à Huis Clos les Observações de l'Afrique du Sudur Cur Ce Point et Elle A Tenu à Cette Fin, 27 LaQuelle Ont Assisté également des Représentants Des Etats-Unis d'Amérique, de l'Inde, du Nigélria et des Pays-Bas. 1 1. Par Ordonnance du 29 Janvier 1971, LA Cour a Décidé de Rejeter La Demande du Gouvernement Sud-Africain. Elle A Décidé Ensuite de Rendre acessível AU Public Le Compte Rendu De l'Adue à Huis Clos. 12. LE 29 de janeiro de 1971, Statuant sur une demand présentée par l'alvomanation de l'ité Africaine, LA Cour a Décidé Que Cette Organização Était, Elle Aussi, Susceptível De Fournir Des Renseignents Sur La Question La Cour Sereait Donc Disposée à On expose expose oral qui serait fait Au nom de cette Organização. 13. LE 27 de novembro de 1970, Le Greffier Avait Informé Les Etats Admis à Ester Devant La Cour Que La Procédure Oale en L'Afemuge CommEncherait probablement AU Début du Mois de Février 1971. De Présenter des Exposés Oraux, Le Secrétaire Général de L'Arganization Des Nations Unies et l'Arganization de l'it unité Africaine ont été informação que é a data d'oververture de la procédure orale était fixée au 8 février. AU Cours de Vingt-Trois Publiques, Tenues Entre le 8 Février et Le 17 Mars 197 1, La Cour a Entrendu, En Leurs Exposés Oraux, Les Représentants Ci-abrès:
Para o Secretário-Geral, Sr. C. A. Stavropoulos, subsecretário- das Nações Unidas: Geral, Conselho Jurídico das Nações Unidas e Sr. D. B. H. Vickers, Diretor Jurídico Sênior, Escritório de Assuntos Jurídicos; Para a Finlândia: para a Organização da Unidade Africana: para a Índia: para a Holanda: para a Nigéria: para o Paquistão: para a África do Sul: para a República do Vietnã: Para os Estados Unidos da América: Sr. J. S. Castrén, Professor de Internacional Lei na Universidade de Helsinque; Sr. T. O. Elias, Procurador-Geral e Comissário da Justiça da Nigéria; Sr. M. C. Chagla, M.P., ex -ministro de Relações Exteriores do Governo da Índia; Sr. W. Riphagen, consultor jurídico do Ministério das Relações Exteriores; Sr. T. O. Elias, Procurador-Geral e Comn, Iissioner for Justice; S. S. S. Pirzada, S.PK., Procurador-Geral do Paquistão; Sr. J. D. Viall, Conselheiro Jurídico do Departamento de Relações Exteriores, Sr. D. P. De Villiers, S.C., Advogado da Suprema Corte da África do Sul, Sr. E. M. Grosskopf, S.C., membro do Bar da África do Sul, Sr. H. J. 0. Van Heerden, membro do bar da África do Sul, Sr. R. F. Botha, membro do bar da África do Sul, Sr. M. Wiechers, professor de direito da Universidade da África do Sul; Sr. Le Tai Trien, Procurador-Geral, Suprema Corte do Vietnã; J. R. Stevenson, consultor jurídico do Departamento de Estado. 14. Antes da abertura das sessões públicas, o tribunal decidiu examinar primeiro de Al1 certas observações feitas pelo governo da África do Sul em sua declaração por escrito e em uma carta datada de 14 de janeiro de 1971, em apoio à sua apresentação de que o Tribunal deve recusar -se a dar uma opinião consultiva. 15. Na abertura das sessões públicas em 8 de fevereiro de 1971, o presidente do tribunal anunciou que o tribunal havia tomado uma decisão unânime. A substância da submissão dos governadores: da África do Sul e a decisão do Tribunal são tratados nos parágrafos 28 e 29 da opinião consultiva, abaixo. 16. Por uma carta de 27 de janeiro de 1971, o governo da África do Sul havia apresentado uma proposta ao tribunal sobre a realização de um plebiscito no território da Namíbia (Sudoeste da África), e essa proposta foi elaborada em uma carta adicional de 6 Fevereiro de 1971, que explicou que o plebiscito era determinar se era o desejo dos habitantes "que o território continuasse sendo administrado pelo governo da África do Sul ou, a partir de agora, fosse administrado pelas Nações Unidas".
Namibie (S.-O. Pour le Secrétaire Général de L'Arganization Des Nations Unidades: derramar la Finlande: derramar l'rative de l'nité Africaine: derramar l'eta: derramar les pays-bas: derramar le nigél: Pour le Paquistão: M. C. A. Stavropoulos, Secrétaire Général Adjunto, Conseler Juridique de I'organisation Des Nações Unias, et M. D. B. H. Vickers, Administrateur Hosse Hosse Au Serviço Juridique de L'Organization; M. J. S. S. M. T. O. Elias Procurador-Geral et comissaire à Justiça du Nigélria; M. M. C. Chagla, Membre du Parlument, Ministro Antien des Affaires étrangères; M. W. Riphagen, Jurisconsulte du Ministère des Affaires Ótrangères; , S.PK., Procurador-Geral; Pour L'Afrique du Sud: M. J. D. Viall, Jurisconsulte du Départamento des Affaires étrangères; M. D. P. de Villiers, S.C., Avocat à Cour suprême d'Afrique Du Sud; M. E. M. Grosskopf, S.C., Membre du Barreau d'Afrique du Sud; M. H. J. 0. Van Heerden, Membre du Barreau d'Afrique du Sud; M. R. F. Botha, Membre du Barreau d'Afrique du Sud; M. M. Wiechers, Professor de Droit à L'Ini- Versité d'Afrique du Sud; derramar La République du M. Le Tai Trien, Procureur Général Près La Vietnam: Cour Supprême; Despeje Les etats-unis M. .i. R. Stevenson, Jurisconsulte du Départe-D 'Amériq Ue: Ment d'Etat. 14. Avant I'ouverture des Audiences Publiques, LA Cour Avait décidé d'ex-Miner e Premier lieu certas observações que lodam-se de gouvernement Sud-Africain AVAIT FORMULÉES DANS SON EXPUSÉ ÉCRIT ET DANS UNE LETTRE 14 thèse Selon Laquelle La Cour Devrait Recuser de Donner Un Avis Consultatif. 15. A L'OUVERTE DE AUDIENCES PUBLICES, LE 8 FEVRIER 1971, LE PRÉSIDENTE A ANNONCÉ QUE LA COR COR CORRETAIT Parvenue à Une Decision Unanime à Cet Égard. La Thèse du Gouvernement Sud-Africain et la Decision de la Cour Sont Traitées Aux parágrafos 28 et 29 Du Présent Avis Consultatif. 16. Dans Une Lettre du 27 de janeiro de 1971, Le Gouvernement Sud-Apresentação Avait Soumis à Cour Une Proposição Relativa à Organização D'Un Plébiscito Dans le Territoire de la Namibie (Sud-O-Oeste Africain), Proposição Qu'il Avait Déve - Loppée dans une letetre du 6 février 1971, o ù l précisait que le plébiscite aurait derramar objet de déteriner si les habitantes souhaitaient que territão continuar Par Gouvernement Sud-Africain Ou Soit Désormais Administré Par Les Nações Unias*.
17. Na audiência de 5 de março de 1971, o representante da África do Sul explicou ainda mais a posição de seu governo em relação ao plebiscito proposto e indicou que seu governo considerou necessário adquirir evidências consideráveis sobre as questões factuais que consideravam sob a - Mentindo a pergunta perante o tribunal. No final da audiência, em 17 de março de 1971, o presidente fez a seguinte declaração: "O tribunal considerou o pedido apresentado pelo representante da África do Sul em sua carta de 6 de fevereiro de 1971 de que um plebiscito deve ser realizado no território de Narníbia (Sudoeste da África) sob a supervisão conjunta do Tribunal e do Governo da República da África do Sul. O tribunal não pode se pronunciar a esse pedido no estágio atual sem antecipar ou parecer antecipar sua decisão sobre um ou mais dos Principais questões agora antes. em Namibiü (Sudoeste da África). No entanto, até que o Tribunal tenha conseguido primeiro examinar algumas das questões legais que, de qualquer forma, devem ser tratadas, não estará em posição de determinar se requer material adicional sobre os fatos. O tribunal também adiou sua decisão sobre esse assunto. Se, em qualquer Tirne, o Tribunal deve se encontrar precisando de outros argumentos ou informações, sobre esses ou qualquer outro rnatters, ele notificará os governos e organizações cujos representantes participaram das audiências orais. "18. Em 14 de maio, 1971 O presidente enviou a seguinte carta aos representantes do Secretário-Geral, da Organização da Unidade Africana e dos Estados que haviam participado dos procedimentos orais: "Tenho a honra de me referir ao Staternent que eu fiz em O fim da audiência oral sobre os procedimentos consultivos relacionados ao território da Narníbia (Sudoeste da África) em 17 de março passado. . . , no sentido de que o Tribunal considerou apropriado adiar até uma data posterior sua decisão sobre os pedidos do governo da República da África do Sul (a) para a participação naquele território de um plebiscito sob a supervisão conjunta do Tribunal e o Governo da República; e (b) poderá fornecer ao tribunal um rnaterial factual sobre a situação lá. Agora, tenho a honra de atacá -lo de que o tribunal, tendo examinado o RNNATTER, não se vê precisando de argumentos ou informações adicionais e decidiu recusar esses dois pedidos. "19. Antes de examinar os méritos da pergunta submetida a O Tribunal deve considerar as objeções que foram levantadas para isso.
17. AUDIFICAÇÃO DU 5 MARS 1971, LEPRÉSENTENTE DE L'AFRIQUE DU SUD A DONNÉ Des Explicações Complicações Surv L'Amion de Son Gouvernement à L'Egard du Plébiscito Proposta e Il A Indiqué Que CE GOUVERNEMENTE ESTALMAIT NÉCASSAIR Nombreux Élémons de Preuve Quant Aux Points de fait qui, Selon Lui, Sont à la base de la PERGUNTA Não la Cour Est Saisie. A la clínture des Audiences Publiques, Le 17 de Marte 197 1, Le Président A Prononcé la Décclaration suivante: «La Cour a Exame La Demande Préseee Par Le Représentant de ['Afrique du Sud Dans Sa Lettre Du 6 Février 1971 Tendant Out Organização da UIT da ONU PLÉBISCITE Sur le Territoire de la Namibie (Sud-o-Oriest Africain) Sous Le Contrôle Conjunto de la Cour et du Gouvernement de la République Sud-Africaine. La Cour ne Peut, à CE Stade, SE pronoinente sur cette exige sem antecedência ou para para a antecedência da décia qu'elle prendra sur une ou plusieurs des questões importantes não Elle est saisie. En Consatence, Elle Doit Remettre à Plus Tard la Réponse à Cette Demande. La Cour a Également Pris em Consideração Le Désir Du Gouvernement de La République Sud-Africaine de Fournir à Cour Une Documentação Complientaire Sur Les Faits En Ce Qui Preocupação da Situação En Namibie (Sud-Uest Africain). Mais um examinador de Cour n'aura Pu d'Abord certos pontos de pontos Juridiques Qu'elle doit de Toute Manière Traiter, Elle ne Sera Pas En Mesure de Dire Si Elle A BESOIN de Renseignamentos La Cour Doit Donc Aussi différer sa de décision sur cette. Si, no momento de quelconque, estime de tribunal AVOIR BESOIN D'SPLOSAÇÕES Ou de Renseignesefits Compliquementes Sur Ces OU Sur d'Autres, Elle le notifiera aux gouvernements Et Organizations. 18. Em 14 de maio de 1971, o presidente enviou a seguinte carta aos representantes do Secretário Geral das Nações Unidas, a Organização da Unidade Africana e os Estados que haviam participado do procedimento oral: "Na declaração que fiz No final do procedimento oral no caso consultivo relacionado ao território da Namíbia (Sudoeste da África) em 17 de março ... Indiquei que ele parecia apropriado ao Tribunal de colocar sua decisão sobre os pedidos do governo sul -africano a que a) um plebiscito a ser rejeitado a este território sob o controle conjunto do Tribunal e do Governo da República; b) A autorização é dada a ele para fornecer ao tribunal documentação adicional sobre os fatos em relação à situação no território. Tenho a honra de informar que, depois de examinar a pergunta, o Tribunal não considera ter explicações ou informações complementares e decidiu rejeitar esses dois pedidos. ” 19. Antes de enfrentar a questão, o Tribunal deve considerar as objeções que foram levantadas contra esse exame. 20. O governo da África do Sul argumentou que, por várias razões, Resolução 284 (1970) do Conselho de Segurança solicitando uma opinião
22 Namíbia (S.W. África) (opinião consultiva) A opinião consultiva do Tribunal é inválida e, portanto, o curta não é competir para fornecer a opinião. Uma resolução de um órgão devidamente constituído das nações uniformizadas, que é aprovado de acordo com as regras de procedimento desse órgão, e é declarado por seu presidente por ter sido aprovado, deve ser presidido por ter sido adotado validamente. No entanto, como neste caso as objeções se preocuparam com a Comperte do Tribunal, o Tribunal procederá a examiná -los. 21. A primeira objeção é que, na votação da resolução, dois membros perlenos do Conselho de Segurança se abstram. O LT está contente de que a resolução não foi adotada por um voto afirmativo de nove membros, incluiu os votos do concorrente dos membros permanentes, conforme exigido pelo artigo 27, parágrafo 3, da Carta das Nações Unidas. 22. No entanto, os procedimentos do Conselho de Segurança exn, por um longo período, fornecem evidências abundantes de que as decisões presidenciais e as posições adotadas pelos membros do Conselho, em particular seus membros permanentes, consistiram e interpretaram uniformemente a prática de abstenção voluntária por membro como não constituição um bar para a adoção de resoluções. Ao se abster, um MEMBCR não significa sua objeção à aprovação do que está sendo proposto; Para tomar a adoção de uma resolução que exige unanimidade dos membros permanentes, um membro permanente tem apenas para dar um voto negativo. Esse procedimento seguido pelo Conselho de Segurança, que continuou inalterado após a emenda em 1965 do artigo 27 da Carta, foi generalmente aceita por membros das Nações Unidas e EVENCES uma prática geral dessa organização. 23. O governo da África do Sul também argumentou que, como a questão se refere a uma disputa entre a África do Sul e outros membros das Nações Unidas, na África do Sul, como membro das Nações Unidas, NOTA Membro do Conselho de Segurança e um Partido Para uma disputa, deveria ter sido convidado sob o artigo 32 da Carta para participar, sem voto, na discussão relacionada a ele. Além disso, está contente que a condição no final do artigo 27, parágrafo 3, da Carta, exigindo que os membros do Conselho de Segurança que sejam partes de uma disputa para se abster de votar, deveria ter sido conspirada. 24. O idioma do artigo 32 da Carta é mandato, mas a pergunta em que o Conselho de Segurança deve estender um convite de acordo com essa disposição depende de onde fez uma determinação de que a questão sob sua consideração está na natureza de ele argumentou. Na ausência de tal determinação, o artigo 32 da Carta não se aplica. 25. A questão da Namíbia foi colocada na agenda do Conselho de Segurança como uma "situação" e não como uma "disputa". Nenhum estado de Membrr fez qualquer sugestão ou proposta de que o assunto deve ser examinado como uma disputa, embora tenha sido dado o devido aviso da colocação da pergunta
Para o tribunal não é válido e, consequentemente, o tribunal não competiu para fazer uma opinião. Qualquer resolução que emana de um órgão regularmente constituída das Nações Unidas, tomada de acordo com seus regulamentos e declarada adotada por seu presidente, deve ser presumida válida. No entanto, como neste caso as objeções levantaram a preocupação com a jurisdição do tribunal, o tribunal os examinará. 21. A primeira objeção vem do fato de que dois membros permanentes do Conselho de Segurança se abstiveram durante a votação da resolução. Argumentamos que consequentemente o A resolução não foi adotada por um voto afirmativo de nove membros, nos quais os votos de todos os membros permanentes seriam entendidos, conforme exigido pelo artigo 27, parágrafo 3, da Carta das Nações Unidas. 22. Mas os debates que ocorrem no Conselho de Segurança por muitos anos provam abundantemente que a prática da abstenção voluntária de um membro permanente sempre e uniformemente foi interpretada, de julgar de acordo com as decisões da presidência e as posições adotadas pelos membros do Conselho, em particular por membros permanentes, como não impedindo a adoção de resoluções. A abstenção de um membro do Conselho não significa que ele se opõe à aprovação do que é proposto; Para impedir a adoção de uma resolução exigente 'A unanimidade dos membros permanentes, um membro permanente deve emitir um voto negativo. O procedimento seguido pelo Conselho Sécite, que permaneceu inalterado após a emenda trazida ao artigo 27 da Carta em 1965, foi geralmente aceita pelos membros das Nações Unidas e constitui prova de uma organização de prática geral. 23. O governo da África do Sul também argumentou que, no caso de uma disputa entre a África do Sul e outros membros das Nações Unidas, a África do Sul deveria ter sido convidada, pois o Estado -Membro das Nações Unidas não é membro do Conselho de Segurança e ~ Artie para uma disputa. Participar, sem o direito de voto, nas discussões relacionadas a esta disputa sob o artigo 32 da Carta. Ele também argumentou que a cláusula teria que ser aplicada no final do parágrafo 3 do artigo 27 da Carta, que obriga os membros dos partidos do Conselho de Segurança a uma disputa para se abster de votar. 24. O rótulo do artigo 32 da Carta é imperativo, mas o Conselho de Segurança tem a obrigação de convidar um estado de acordo com esta disposição apenas se observar que a questão da qual é apreendida tem o caráter de um desacordo. Na ausência de uma muito observação. O artigo 32 da Carta não se aplica. 25. A questão da Namíbia foi inserida na agenda do Conselho de Segurança como uma situação e não como Drfferend. Nenhum estado sugeriu ou propôs estudar a questão como uma disputa, embora seu registro na agenda do Conselho de Segurança
23 Namíbia (S.W. África) (opinião consultiva) sobre a agenda do Conselho de Segurança sob o título "Situação na Namíbia". Se o governo da África do Sul tivesse considerado que a questão deveria ter sido tratada no Conselho de Segurança como uma disputa, deveria ter chamado a atenção do conselho para esse aspecto do assunto. Tendo falhado em levantar a questão no momento apropriado no fórum adequado, não está aberto a ele para aumentá -lo perante o tribunal neste estágio. 26. Uma resposta semelhante deve ser dada à objeção relacionada com base na condição do parágrafo 3 do artigo 27 da Carta. Esta condição também exige para sua aplicação a determinação privada pelo coucil de segurança que existe uma disputa e que certos membros do Conselho estão envolvidos como peças para essa disputa. 27. Na alternativa, o governo da África do Sul contente que, mesmo que o Tribunal tivesse a compra de fazer o pedido, deve, por uma questão de propiária judicial, se recusar a exercer sua compensação. 28. A primeira razão invocada em apoio a este concurso é a suposição deficiência do Tribunal para dar o solicitado pela concil de segurança, devido à pressão política a que o Tribunal, segundo o governo da África do Sul, foi ou pode ser sujeito. 29. Não seria adequado para o Tribunal entreter essas observações, com a mesma natureza do tribunal como o principal órgão judicial das Nações Unidas, um órgão que, nessa capacidade, age apenas com base na base de A lei, independentemente de Al1, fora da influência ou intervenções, no exemplius da função judicial, confiava a ela sozinha pela Carta e seu status. Um tribunal funcionando como um tribunal pode agir de nenhuma outra maneira. 30. A segunda razão avançou em nome do governo da África do Sul em apoio à contestação de que o Tribunal deveria se recusar a aderir à solicitação do Conselho de Segurança é que o receptor Receptor Legal Question a uma disputa existente entre a África do Sul e outros estados . Nesse contexto, é divulgado no caso do leste de Carelia e argumenta que o Tribunal Permanente de Justiça Internacional se recusou a governar a questão repreendida a ele, porque estava diretamente relacionada ao ponto principal de uma disputa de forma agressiva pendente entre dois estados. 31. No entanto, essa caixa não é, pois difere do presente. Por exemplo, um dos estados envolvidos nesse caso não era na época um membro da Liga das Nações e não apareceu antes do Curto permanente. A África do Sul, como membro das Nações Unidas, está vinculada ao artigo 96 da Carta, que capacita o Conselho de Segurança para solicitar opiniões de consultoria sobre qualquer questão legal. TT apareceu diante do tribunal, participou do escritor e do pró-oral
Namíbia (Africana S.-O.) (opinião consultiva) 23 sob o título "A situação na Namíbia)) foi devidamente notificado. Se o governo da África do Sul tivesse estimado que a questão deve ser contida perante o Conselho de Segurança como uma disputa, deveria ter chamado a atenção do conselho nesse ponto. Não tendo levantado o apropriado a tempo antes dos procedimentos que se adequam, não é mais livre para fazê -lo nesta fase antes do pátio. 26. Da mesma maneira, da mesma maneira, a objeção relacionada retirada da cláusula que aparece no final do parágrafo 3 do artigo 27 da Carta. Essa cláusula também exige que, seja aplicável, que o Conselho de Segurança observou de antemão que há uma disputa na qual certos membros do Conselho são partes. 27. O governo da África do Sul argumentou na alternativa que, mesmo que o tribunal tivesse jurisdição para atender ao pedido de uma opinião, no entanto, deve permanecer em seu papel legal, se recusar a exercer sua competência. 28. A primeira razão invocada em apoio a esta tese é a suposta incapacidade, onde o tribunal daria a opinião consultiva solicitada pelo Conselho de Segurança por causa das pressões políticas às quais, segundo o governo sul -africano, teria sido ou poderia ser submisso. 29. Não há necessidade de o tribunal manter essas observações sobre a própria natureza do tribunal, o principal corpo judicial das Nações Unidas, que, nessa capacidade, é apenas pronunciado com base na lei, independentemente de qualquer influência ou intervenção por parte de qualquer pessoa, no exercício da função jurisdicional confiada sozinha pela Carta e por seu status. Um pátio, cumprindo uma função do Tribunal de Justiça, não pode agir de outra maneira. 30. O segundo motivo apresentado pelo governo sul -africano para apoiar sua tese segundo a qual o Tribunal deve se recusar a acompanhar a solicitação do Conselho de Segurança é que a questão legal em questão está relacionada a uma disputa entre a 'África do Sul e outros estados. Sobre esse assunto, o governo da África do Sul invoca o caso do status de Carélie Oriental e argumenta que o Tribunal Permanente de Justiça Internacional se recusou a decidir sobre a pergunta colocada porque dizia diretamente o ponto essencial de uma disputa agora nascida entre dois estados. 31. Este caso não é relevante porque difere desta espécie. Foi assim que um dos estados interessados não era no momento em que um membro da Liga das Nações e não havia aparecido perante o tribunal permanente. No entanto, a África do Sul está ligada, como membro das Nações Unidas, pelo artigo 96 da Carta, que autoriza o Conselho de Segurança a solicitar uma opinião consultiva sobre qualquer questão legal. Além disso, ela compareceu perante o tribunal, participou do procedimento
Ceedings e, enquanto levantam objeções específicas contra a temperatura do milho do tribunal, se dirigiu aos méritos da questão. 32. O Tribunal também não considera que, neste caso, a solicitação do Conselho de Segurança a uma disputa legal realmente pendente entre dois ou mais estados. O ZT não é o objetivo da solicitação de obter a assistência do Tribunal no exemplo das funções da Concil de segurança relacionadas à liquidação do Pacífico de uma disputa pendente antes dela entre dois ou mais estados. A solicitação é apresentada por um órgão das Nações Unidas com recuperação de suas próprias decisões e busca aconselhamento jurídico do Tribunal sobre as consequências e implicações dessas decisões. Esse objetivo é enfatizado pelo preâmbulo da resolução solicitando a opinião, na qual o Conselho de Segurança foi "que uma opinião consultiva do Tribunal de Justiça Rinternational seria útil para o Conselho de Segurança em sua consideração adicional da questão da Narnibia e em Além dos objetivos que o conselho está buscando ". Vale lembrar a TT que, em sua opinião consultiva sobre reservas da Convenção sobre a prevenção e punição do crime de genocídio, o Tribunal declarou: "O objetivo deste pedido de opinião é guiar os nativos unidos em relação a sua própria ação "(I.C.J. Relatórios 1951 p. 19). 33. O Tribunal não acha que, neste caso, a opinião consultiva diz respeito a um contestado entre a África do Sul e as Nações Unidas. Na corrida do advogado de procedimentos orais para o governo da África do Sul:. Na verdade, em disputa entre a África do Sul e outros estados "34. O fato de que, no decorrer de seu raciocínio, e para responder à pergunta submetida a ele, o Tribunal pode ter que pronunciar questões legais sobre as quais existem visões radicalmente divergentes entre A África do Sul e as Nações Unidas, não converte o presente caso em uma disputa nem a traz dentro da moeda dos artigos 82 e 83 das regras do tribunal. Existia uma posição semelhante nos três procedimentos anteriores sobre o sudoeste da África: Em nenhum deles a África do Sul alegou que havia uma disputa, nem o Tribunal achou necessário aplicar as regras do tribunal a respeito de "uma questão legal realmente pendente entre dois ou mais estados". Diferenças de opiniões entre os estados sobre questões legais têm existia em prática! R Todo processo de consultoria; se Al1 fosse acordado, a necessidade de recorrer ao tribunal para obter conselhos não surgiria. Em uma questão legal, realmente pendente de Betneer: dois ou mais estados "também foram de decisivo
Namibie (S.-O. Africain) (Avis Consultatif) 24 Écrite qu'à la procédure orale et, tout en soulevant certas objeções que précises contam la compétie de la cour, um traito du fond. 32. La Cour n'estime Pas non Plus Qu'en L'Epèce la requetiE du Conseil de Sécurité Ait traço à un différend Juridique Atuellement Pingente Entre Deux ou Plusieurs Etats. O objetto de la requete n'est pas de faire en smea que é um assistente de si mesmo sécurité dans l'emercice de ses foncions parentes au règlement pacifique d'unn difntrend entre deux ou plusieurs etats não é o serait saisi. II S'Agit d'Ene Requete Présentée Par On -Organes Des Nations Unidades, à proposta de Propriedades Décisisis, en vue d'ndtenir de Cour Un Avis Juridique Suri Les Consequences et les incidências décisions. C'est CET Objectif Que Souligne Le Préambule de La Résolution Sollicante I'avis, OLE ENSEIRO DE SÉCURITÉ Indique (((Qu'un Avis Consultatif de la Cour Internationale de Justice Sereit Utile Au Consil de Securité Pote Continuer à Examiners Lai para o Namibie de Namibie de Namibie Et derramar la réalisaticn des objetifs recherchés em relação ao concerto de rapeller que, dans filho avis consultif sur les réserves à l la La Présente Demande d'Avis Est d'éclairer les Nations Unies dans leur ação propre »(C.I.J. Recueil 1951, p. 19). Entre l'frique du sud et les nações unidades. , derramar y répondre, La Cour Devra Trancher des Points de Droit et de fait qui font l'ebJet d'un difntiférend Actuellement né Entre l'frique du sud et d'autres etats)). 34. Le fait que, Dans l'énoncé de ses motivos e derramar répondre à la a la question qui lui est sunise, La Cour Puisse Avoir à Se prononers sur des questiona Juridiques Au sujet desferes Unidades de radicalização s'oposent neffit pas à trans- ex-La Présente Affaire En La Situação était comparável Dans les Trois procédures Consultadores Précéntes Preocupadores Le Sud-Oriest Africain: Dans Aucune d'Elles, L'Afrique Du Sud n'a Prétendu Qu'il Y eût UNSFFEREND, PAS PAS LA LA LA ', Jugé NéCessaire D'Acliquista Les Artigos de Son Règlement Visant ((une questiona Juridique AtueLlement pendente Entre Deux ou Plusieurs Etats ». Presque divulga consultores consultores para consultores, marqués -parats, que são os que são os que são os que são os pontos de adreats e os pontos. , Il Sereait Inutile de Demander I'avis de la Cour. Plusieurs etats 1) revêtait aussi une
25 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) Portance, considerando o pedido feito pelo governo da África do Sul para a nomeação de um juiz ad hoc. Como já indicado, o Tribunal ouviu argumentos em apoio a esse pedido e, após a devida deliberação, decidiu, por uma ordem de 29 de janeiro de 1971, para não aderir a ela. Esta decisão foi baseada na conclusão de que os termos do pedido de opinião consultiva, as circunstâncias em que foi submetido (que são descritas no parágrafo 32 acima), bem como as considerações estabelecidas nos parágrafos 33 e 34 acima, foram tais como impedir a interpretação de que uma opinião havia sido "solicitada em uma questão legal realmente pendente Entre dois ou mais estados ". Assim, na opinião do Tribunal, a África do Sul não tinha direito nos termos do artigo 83 das Regras do Tribunal à nomeação de um juiz ad hoc. 36. TT foi solicitado que a possível existência de um A disputa era um ponto de substância que foi prematuramente descartado pela Ordem de 29 de janeiro de 1971. Agora, a questão de saber se um juiz ad hoc deve ser nomeado é obviamente um assunto referente à composição do banco e possui, como o governo da África do Sul Reconhecida, prioridade lógica absoluta. Ele deve ser resolvido antes da abertura dos procedimentos orais e, de fato, antes de quaisquer mais problemas, mesmo de procedimento, podem ser decididos. Até que seja descartado do tribunal, não pode prosseguir com o caso. Assim, uma necessidade lógica de que qualquer pedido de nomeação de um juiz ad hoc deve ser tratado como uma questão preliminar com base em uma apreciação prima facie dos fatos e da lei. Isso não pode ser interpretado como significando que a decisão do Tribunal pode envolver o descarte irrevogável de um ponto de substância ou de um relacionado à competência do Tribunal. Assim, em um caso controverso, quando as objeções preliminares foram levantadas, a nomeação de juízes ad hoc deve ser decidida antes da audiência dessas objeções. Essa decisão, no entanto, não prejudica a competência do tribunal se, por exemplo, alega -se que não existe disputa. Por outro lado, afirmar que a questão do juiz ad hoc não poderia ser validamente resolvida até que o Tribunal pudesse analisar questões substantivas, equivalente a sugerir que a composição do Tribunal poderia ser deixada em suspense e, portanto, a validade de seus procedimentos deixou em dúvida, até um estágio avançado no caso. 37. A única pergunta que de fato foi resolvida com a finalidade pela Ordem de 29 de janeiro de 1971 foi a relativa à composição do Tribunal para os fins do presente caso. Essa decisão foi adotada sobre a autoridade do artigo 3, parágrafo 1, das regras do tribunal e de acordo com o artigo 55, parágrafo 1, do estatuto. Consequentemente, após a adoção dessa decisão, embora diferentes visões ainda possam ser mantidas quanto à aplicabilidade do artigo 83 das regras do tribunal no presente caso, a regularidade da composição do Tribunal para o
Importância Décisive du Point de Vue de L'amamen Par la Cour de la Demande Introduite Par Le Gouvernement Sud-Apricain en Vue de la DéSignation D'Un Juge ad Hoc. Comme Il A Déjà été Indiqué, LA Cour a Entendu des Observações à Appui de Cette Demande ET, APRès Délibéré, um décidé por filho ordennance du 29 Janvier 1971 de nes y Faire droit. Cette décision Était fondée sur la conclusão que les termes de laking d'vis consultivif, les circonStances de sa presentation (qui sont décritos au. 32 ci-dessus) et les considraations exposees aux paragraphes 33 et 34 °) 'Interpretação Selon Laquelle L'Avis Aurait Été ADEMANDÉ AU SUJET d'ENE PERGUNTA JURIDique Pingente de AtueLlement Pingente Entre Deux ou Plusieurs Etats ». Ainsi, Selon La Cour, L'Afrique du Sud N'Était pas fondée en vertu do artigo 83 Du Règlement à Désigner Un Juge ad hoc. 36. Em um fait valoir que a existência éveventuelle d'unfnifférend constitua une question de fond réglée prématuriment par l'andonnance du 29 janeiro 197 1. Ou, a questão de savoir Si un juge ad hoc doit être nommé neurestidemment de la Cour et présente, comando lodouver- nement sud-apricain l'a reconhec, une priorité logique absolue. Elle Doit être Tranchée Avant l'overture de la procédure orale et même avant que toute autre pergunta, fût-nele procédurale, puisse être décidée. Tant qu'elle n'est pas réglée, la Cour ne peut pas poursuivre l'amen de i'affaire. II EST DONC LONCEMENTO INDISPENSÁVEL QUE TOUTE DEMENHA ATRADA A DÉSIGNAÇÃO DO JUGE AD HOC SOIT TRESAE COMENHA UNE PERGUNTA PRÉLIMININAIRA SURA LA BASE D'ENE PREMIère Approquerciation des Faits et Du Droit. Em Neurait DédUire de Cela que La Décision de la Cour à Sujet Pourrait Trancher de Façon irrévocable Un Point de Fond OU Un Point Ayant Traço à Compétência de la Cour. C'est Ainsi Que, Dans Une Affaire Contentieuse, Lorsque des exceções Préliminaires Sont Soulevées, LA PERGUNTA DE LA DÉSIGNAÇÃO DE JUGOS AD HOC DOIT ÊTRE RÉGLÉE AVANT LES DÉBATS SURCES EXCEÇÕES. Prêmio de Decisão de LA PRÉJUGE CEPENDENTE PAS DE COMPETENCE DE LA CORPO, AU CAS ORH L'ON ON PRÉTENDRAIT, PAR EXEMPLO, QUE N'EXISTE PAS DE DIFFÉREND. Inversamento, afirmador que à pergunta du juge ad hoc ne saurait être valablement réglée tant que la cour n'a pas été en mesure d'annyzer des questões de carinho Reviente à Dire Qu'il Faudrait Laisser en suspensa Cour ET, Parte, LAISSER PLANER UN DOUTE SUR LA VALUDITÉ DE LA PROCÉDURE, JUSQU'O ONU STADE Avancé de I'Affaire. 37. Ajustado é o que diz respeito à composição do Tribunal para os propósitos deste corpo. Esta decisão foi tomada com base no artigo 3, parágrafo 1, do regulamento e de acordo com o artigo 55, parágrafo 1, do status. Consequentemente, se as diferenças de visão permanecerem possíveis quanto à aplicabilidade do artigo 83 do regulamento neste caso, assim que a decisão for adotada, ela não é mais livre para questionar a natureza regular da composição do pátio para
26 Namíbia (S. W. Afkica) (Opinião Consultiva) Fins de fornecer a atual opinião consultiva, de acordo com o estatuto e as regras do tribunal, não é muito tempo para questionar. 38. Conexão com a possível nomeação de Judes ad hoc, foi sugerido ainda que a cláusula final no parágrafo 1 do artigo 82 das Regras do Tribunal obriga o Tribunal a determinar como uma missão preliminar realmente pendente entre dois ou mais estados. O Tribunal não pode aceitar essa leitura, que supere o significado literal das palavras "acima de tudo". É difícil conceber que um artigo que forneça diretrizes gerais no contexto relativamente não esquemático dos procedimentos consultivos deve prescrever uma sequência rígida na ação do Tribunal. Isso é confirmado pela prática do Tribunal, que em nenhum processo de consultoria anterior achou necessário fazer uma determinação preliminária independente dessa questão ou de sua própria competência, mesmo quando solicitado específico para fazê-lo. Da mesma forma, a interpretação das regras do tribunal como impondo um processo em limina, que foi sugerido, corresponde a Neather ao texto do nem ao seu objetivo, que é regular os procedimentos consultivos sem prejudicar a flexibilidade de que 66, parágrafo, parágrafo 4 e 68 do estatuto permitem o curto para que ele possa adicionar procedimento aos requisitos de cada caso específico. A frase em questão apenas indica que o teste de pendecy legal deve ser considerado "acima de tudo" pelo tribunal com o objetivo de exercitar a latitude Grantond até o artigo 68 do estatuto a ser guiado pelas disposições que se aplicam em casos controversos ao Externo ao qual o Tribunal os reconhece para serem aplicáveis. De um ponto de vista praticais, pode -se acrescentar que o procedimento sugerido, análogo ao seguido em procedimento controverso em relação às objeções preliminares, não teria dispensado a necessidade de decidir sobre o pedido para a cupação de um juiz ad hoc como um anterior , decisão independente, assim como em caixas controversas, a questão dos juízes ad hoc deve ser liquidada antes da prosseguir quaisquer audiências sobre as objeções de pré -concertura. Finully, deve -se observar que essa decisão preliminar proposta de acordo com o artigo 82 das regras do tribunal não teria pré -determinado a decisão de que é sugerida deveria ter sido tomada posteriormente nos termos do artigo 83, uma vez que a provisão posterior é uma reestriptação mais é solicitado a uma questão legal de forma agressiva pendente e não que esteja relacionada a essa pergunta. 39. A visão foi expressa que expressa que, mesmo que a África do Sul não tenha direito a um juiz ad hoc por uma questão de direito, o curto deve, no exercício da discrição Grantd pelo artigo 68 do estatuto, permitiram tal tal Nomeação, em reconhecimento ao fato de o interesse da África do Sul ser especialmente afetado no presente caso. Nesse sentido, o Tribunal deseja recordar uma decisão tomada pelo Tribunal Permanente em um momento em que o estatuto não incluiu nenhum conselho de provisioning Advisor, toda a regulamentação do procedimento no assunto é assim deixado para o curto (P.C.I.J., nº 4 , p. 76). Confrontado com um
Namíbia (Africana S.-O.) (opinião consultiva) 26 O pronunciamento deste aviso consultivo, sob seu status e sua regulamentação. - 38. No que diz respeito à possível designação de juízes ad hoc, também foi indicado que a cláusula que apareceu no final do parágrafo 1 do artigo 82 do regulamento forçou o tribunal a estabelecer, como uma pergunta preliminar, se o pedido para Uma opinião se relaciona ou não a uma questão legal atualmente pendurada entre dois ou mais estados. O Tribunal não pode admitir essa interpretação que força o senso literal de palavras ((acima de tudo ". É difícil imaginar que um artigo que dê diretrizes gerais dentro da estrutura relativamente flexível do procedimento consultivo prescreve estritamente a ordem em que o Tribunal deve prosseguir. É isso que confirma a prática do Tribunal que não considerou necessária, em nenhum procedimento consultivo anterior, para decidir sobre uma base preliminar e independente sobre essa pergunta ou sua competência, mesmo quando foi convidado a fazê -lo. Da mesma forma, da mesma forma, da mesma forma, mesmo. interpretar os regulamentos como impondo um No procedimento de limina, como foi feito, não corresponde ao texto do artigo ou de seu objeto, que deve regular o procedimento consultivo sem prejudicar a latitude que o artigo 66, o parágrafo 4, e o artigo 68 do status concede o Tribunal para que possa adaptar seu procedimento às necessidades de cada espécie. O membro da sentença em questão simplesmente mostra que o Tribunal deve ((acima de tudo)) procurar saber se há uma pergunta legal pendurada para o efeito de exercer a faculdade que lhe foi dada pelo artigo 68 do status para se inspirar nas disposições relacionadas ao procedimento em questões controversas na medida em que as reconhece aplicáveis. Podemos acrescentar que, na prática, o procedimento sugerido, semelhante ao que é seguido em questões de exceções preliminares, não teria excluído a necessidade de uma decisão preliminar e independente sobre o pedido de designação de um juiz ad hoc, assim como Em litígios, a questão dos juízes ad hoc deve ser resolvida acima de tudo debate sobre ex-cits preliminares. Finalmente, deve -se notar que a decisão preliminar que foi proposta para tomar nos termos do artigo 82 do regulamento não teria necessariamente predeterminado a decisão que deveria ter sido tomada, de acordo com esta proposta, em virtude do 'Artigo 83, uma vez que Ele prevê uma hipótese mais limitada: que, onde a opinião consultiva é solicitada a respeito de uma questão legal atual e não a que ela se refere a essa pergunta. 39. Também expressamos a opinião de que, mesmo que a África do Sul não tenha direito a um juiz ad hoc, o Tribunal deve, no entanto, no exercício do poder discricionário conferido ao artigo 68 do status, permitir que ele designasse um, para Leve em consideração o fato de que seus interesses são particularmente afetados neste corpo. Nesse sentido, o Tribunal relembrará uma decisão tomada pelo Tribunal Permanente em um momento em que o status não continha nenhuma disposição sobre opiniões consultivas, o cuidado de resolver o procedimento no assunto que foi deixado inteiramente ao Tribunal (Série C.P.J.I. , p. 72). Apreensão de um pedido de designação
27 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) Pedido para a nomeação de um juiz ad hoc em um caso em que descobriu que não havia disputa, o Tribunal, ao rejeitar o pedido, declarou que "a decisão do Tribunal deve estar em Acordo com seu status e com as regras devidamente enquadradas por ele em conformidade com o artigo 30 do estatuto "(Ordem de 31 de outubro de 1935, P.C.I.J., Série A/B, nº 65, Anexo 1, p. 69 na p. 70 ). Constatou -se ainda que "a exceção não pode receber um aplicativo mais amplo que é previsto pelas regras" (ibid., P. 71). No presente caso, o Tribunal, tendo procurado as regras do tribunal adotadas nos termos do artigo 30 do estatuto, CAM para a conclusão de que não conseguiu exercer discrição a esse respeito. 40. O governo da África do Sul também expressou dúvidas sobre onde o curto está competindo ou deve dar uma opinião, se, para fazê -lo, deve fazer descobertas quanto a extensos eqüestres. A visão do curto, a contingência de que pode haver afetação subjacente à questão colocada não alteram seu caráter como uma "questão legal", conforme previsto no artigo 96 da Carta. A referência nesta disposição a questões legais não pode ser interpretada como oposição legal à cobrada. Normalmente, para permitir que um tribunal projete em questões legais, ele também deve estar familiarizado, levar em consideração e, se necessário, fazer as conclusões sobre o faturamento receptor. A limitação dos poderes do Tribunal argumentou pelo governo da África do Sul não tem base na Carta ou no Estatuto. 41. O Tribunal poderia, obviamente, agir por si só, exercer a discrição adquirida nele no artigo 65, parágrafo 1, do estatuto e recusar a adesão ao pedido de uma opinião consultiva. Ao considerar essa possibilidade, o Tribunal deve ter em mente que: "Uma resposta a um pedido de opinião não deve, em princípio, ser recusada". (I.C.J. Relatórios 1951, p. 19.) O Tribunal considerou onde estão Anna quaisquer "razões de composição", conforme referido no passado prático do Tribunal, que justificaria essa recusa. Não encontrou tais razões. Além disso, sente que, ao responder à solicitação, não apenas "permaneceria fiel aos requisitos de seu caráter judicial" (I.C.J. Reports 1960, p. 153), mas também cumpre suas funções como "o principal órgão judicial das Nações Unidas pelas Nações Unidas "(Art. 92 da Carta). 42. Tendo estabelecido que é adequadamente apreendido de um pedido de opinião consultiva, o Tribunal agora prossegue para uma análise do local de perguntas antes: "Quais são as conseqüências legais para os estados da presença contínua da África do Sul na Namíbia, Não com o Conselho de Segurança Resolução 276 (1970)? "43. O governo da África do Sul em suas declarações escritas e orais tem sido um amplo campo da história, voltando à origem e funcionamento do mandato. Os mesmos problemas e problemas semelhantes foram
de um juiz ad hoc em um caso em que ela estimou que não houve disputa, disse o tribunal permanente, rejeitando este pedido: "O tribunal só pode governar de acordo com seu status e regulamentação, devidamente estabelecido na aplicação do artigo 30 do Status ”(Ordem de 31 de outubro de 1935, C.P.J.I. AIB Series No 65, Ann. 1, p. 70). Observou que a aplicação [da exceção não] é estendida além dos limites que foram regulados a ele 1) (ibid., P. 71). Nesse caso, o Tribunal, levando em consideração o regulamento adotado nos termos do artigo 30 do status, chegou à conclusão de que não conseguiu exercer poder discricionário a esse respeito. 40. O governo da África do Sul também questionou que o tribunal é competente para dar uma opinião ou que deve fazê -lo se, por isso, deve decidir sobre questões afetadas de amplo escopo. Segundo o Tribunal, não é porque a pergunta feita envolve os fatos de que perde o caráter de ((questão legal)) na aceção do artigo 96 da Carta. Não podemos considerar esse ditado se opõe às questões da lei aos pontos de fato. Para poder decidir sobre questões legais, um tribunal normalmente deve estar ciente dos fatos correspondentes, levá -los em consideração e, se necessário, governar neles. Os limites que o governo da África do Sul afirma atribuir aos poderes do Tribunal na fundação, nem na Carta nem no status. 41. É verdade que o Tribunal poderia, por sua própria iniciativa, usar o poder discricionário dado a ele pelo artigo 65, parágrafo 1, do status e não acompanhar o pedido de uma opinião consultiva. Quando examina essa possibilidade, o Tribunal não deve perder de vista apenas ((em princípio, a resposta a um pedido de opinião não deve ser recusada)) (C.I.J. Coleção 1951, p. 19). O Tribunal se perguntou, tendo considerado sua prática passada, se razões (decisivas "justificariam essa recusa. Ela não conseguiu descobrir nenhuma. Ela considera que, além disso, respondendo ao pedido não apenas que permaneceria (fiel aos requisitos de seus caráter judicial "(C.I.J. Collection 1960, p. 153), mas também pagaria suas funções como ((principal corpo judicial das Nações Unidas" (Charter, Art. 92). 42. Tendo estabelecido que foi validamente apreendido de um Solicitação de opinião consultiva, o Tribunal analisará a questão sujeita a ela: ((quais são as consequências legais para os estados da presença contínua da África do Sul na Namíbia, apesar da Resolução 276 (1970) do Conselho de Segurança?)) 43. Em sua apresentação por escrito, como em suas apresentações orais, o governo sul -africano fez uma grande história, voltando à origem do mandato, que ele examinou funcionando. Outros governos,
Tratado por outros governos, o Secretário-Geral das Nações Unidas e a Organização da Unidade Africana em suas declarações escritas e orais. 44. Uma série de questões importantes está envolvida: a natureza do mandato, seu trabalho sob a Liga das Nações, as consequências do desaparecimento da liga e do estabelecimento das Nações Unidas e o impacto de novos desenvolvimentos dentro da nova organização . Embora o Tribunal esteja ciente de que esta é a sexta vez que está na TOAL com as lojas envolvidas no mandato para a África do Sudoeste, ele chegou à conclusão de que é necessário considerar e resumir alguma questão abordada a ele. Em particular, o tribunal examinará a substância e o escopo do artigo 22 da aliança da liga e a natureza dos mandatos "C". 4. . Na conclusão e à luz desta análise, sugeriu que foi cuidadoso para os comentaristas ferrarem os mandatos de "" C "como estando em seu efeito prático não muito removido da anexação". Essa visão, que o governo da África do Sul parece ter adotado, sempre equivale a admitir que o receptor da aliança nós de caráter puramente nominal e que o direito é de sua natureza imperfeita e independente. A TT coloca muita ênfase nas intenções de algumas das partes e muito pouco no instrumento que emergiu dessas negociações. TT é, portanto, necessário para ferrar para o Texto real do artigo 22 da aliança, do parágrafo 1, declara: "1. Para aquelas colônias e territórios que, como conseqüência do final da guerra, deixaram de estar sob a soberania dos estados que os governavam anteriormente e que são habitados por Os povos ainda não são capazes de permanecer sozinhos sob as condições extenuantes do mundo moderno, deve-se aplicar o princípio de que o bem-estar e o desenvolvimento de tais povos formam uma confiança sagrada da civilização e que os valores mobiliários para o desempenho dessa confiança devem ser incorporado nesta aliança. " Como o COCRT lembrou em sua opinião consultiva de 1950 sobre o status internacional do sudoeste da África, na criação do sistema de mandatos "dois princípios foram considerados de suma importância: o princípio da não annexação e o princípio de que o O bem-estar e o desenvolvimento de tais povos formam 'uma confiança sagrada da civilização' "(I.C.J. relata 1950, p. 131). 46. É evidente que a "confiança" teve que ser exercida para o benefício dos povos em questão, que foram admitidos por ter interesses de seus
Ainsi que LE Secrétaire Général de L'Arganization des Nations Unidades Et L'Arganização de L'ité Africaine, ont évoqué les mêmes Problèmes Ou des ProBlèmes Análogos Dans Leurs Exposés Ecrits et Oraux. 44. Toute une serie de questões importantes Sont em Jeu: La Nature du Mandat, Son Aplicação à l'époque de la Société des Nations, Les Consequences de la Disparition de la Société, de L'établessements Unies et des Faits Survenus DePuis lors au Sein de la Nouvelle Organization. La Cour n'ignore pas qu'elle estappelée derrama sixième para con uma Connaitre des problèmes liés au mandat derrama le sud-o-o mais africain, mais elle n'en a pas moins conchul qu'il lui fallait examiner et rénsumer en jeu par la question qui lui est posée. Elle se propõe d'étudier em participação de conteúdo et la portée de l'Actom 22 Du Pacte de la Société des Nations et la Nature des Mandats C. 45. Dans Son Exposé Écrit, Le Gouvernement Sud-Aferain A Présenté unenze Analis Intenções de certos participantes des confiados de la paix de paris, o a aprofunda futa, a résolution qui, avec certas modificações et adjactions, devait Devenir Ultreriurement L'Artion 22 Du Pacte. Conclusão, et à la lumière de cette analise, Il a estimar qu'il était très naturel que les comentários aient parlé des Mandats c a come très proches, dans leur effet pratique, de l'anexion ». Cette manière de voir, Que Le Gouvernement Sud-Africain para 'Adoir AdoTée, reviando à Admatetre que les disposições pertinentes do pacto avaiente un caractère de pure fort et quet les drroits etc.elles conscuriirs. Elle AccordE Trop d'Mormance Aux Intentions de Certamente, des Parties et passez à l'ursu des négociations. Il Faut Donc Se Repórter AU Texte Même de L'Arty 22, parágrafo 1, Du Pacte: ((1. Les indica os suínos S'Appliquent Aux Colonies et Territoires qui, à suíte de la Guerre, Ont Cessé D'être Sous la, Souveraineté des ETATS Qui les gouvernaient précédemment et qui sont habités par des peus não core cabos de se diriger eux-mêmes dans les concorda a participação de particular para cálculos para o tempo para o uso de cálculos para o uso de cálculos para o uso de cálculos para o uso de cálculos para o tempo para o uso da missão para o que se deve a suplementar, o que é o que é o que é o que é o que é o que é o que é o que é o que é o que é o que é o que é o que há de um pouco de uso. ET IL CONVIENTE D'INCORPORER DANS LE PRÉSENT PACTE DE GARANTIES PROVIMENTOS MISSÃO DE CETTE. FUT Créé, ((Deux Princiços Furent considera o comandante de importância: Celui de la Non-AnnExion et Celui Qui Proclamait Que Le Bien- être et le o Development de Ces Formalient (UNE Mission Sacrée de Civilization) ( C.I.J. Recueil 19.50, p. 13 1). 46.
29 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) possui e possui uma potencialidade para a existência independente sobre a obtenção de um certo estágio de desenvolvimento: o sistema de mandatos foi projetado para fornecer povos "ainda não" capazes de gerenciar seus próprios assuntos com a ajuda e orientação necessária para permitir que eles cheguem ao estágio em que seriam "capazes de ficar sozinhos". O meio de assistência necessário para esse fim é tratado no parágrafo 2 do artista 22: "2. O melhor método de dar efeito prático a esse princípio é que a tutela de tais povos deve ser confiada a nações avançadas que, por razão de Seus recursos, sua experiência ou sua posição geográfica podem melhor assumir essa responsabilidade e que estão dispostos a aceitá -la, e que esta tutela deve ser exercida por eles como mandatórios em nome de a liga. "Isso deixou claro que os poderes que deveriam realizar a tarefa previstos estariam agindo exclusivamente como mandatos em nome da liga. Quanto à posição da liga, o Tribunal descobriu em sua opinião consultiva de 1950 que:" O A liga não era, como alegado pelo [governo da África do Sul], um 'mandador' no sentido em que esse termo é usado na lei nacional de certos estados. "O tribunal apontou que:" O mandato foi criado, no Interesse dos habitantes da território, AIID da humanidade em geral, como uma instituição internacional com um objeto internacional- uma confiança sagrada da civilização. "Portanto, o Tribunal descobriu que a liga" só assumiu uma função internacional da supervisão e Controle "(I.C.J. Relatórios 1950, p. 132). 47. A aceitação de um mandato nesses termos convidou a suposição de obrigações não apenas de uma moral, mas também de caráter legal vinculativo; e, como um corolário da confiança , "Os valores mobiliários para [seu] desempenho" foram instituídos (par. 7 de arte. 22) Na forma de responsabilidade legal por sua quitação e realização: "7. Em todos os casos de mandato, o obrigatório tornará ao Conselho um relatório anual em referência ao território comprometido com sua acusação". 48. Uma segurança adicional para o desempenho da confiança foi incorporada no parágrafo 9 do artigo 22: "9. Uma Comissão Permanente será constituída para receber e examinar os relatórios anuais dos obrigatórios e aconselhar o Conselho sobre AL1 questões relacionadas aos observância dos mandatos. " Assim, a resposta à pergunta essencial, a custódia de custódia de quis?, Foi dada em termos de responsabilidade obrigatória ao internacional
propres et la possibilité de vivre indépendantes lorsqu'elles auraient atteint un certain stade de développement: le système des mandats devait fournir aux peuples (( non encore » capables de gérer leurs propres affaires l'aide et les conseils nécessaires pour leur permettre d'arriver Au stade o érls iteio ((cabos de se dirige euux-mêmes)). De confier La Tutelle de Ces Peuples, as nações auxiliares dévelopes qui, en RISON de Leurs Ressources, De Leur Expérience Ou de Leur Posição Géographique, Sont Le Nieux à Même D'Useper Cette Cette Cette Cette Cette Cette e Qui Consentindo a L'eprocerente: O TUSTEIRIGENTE CETTER CETRE qualité de mandataires et au nom de la société.)) II Ressort Clairement De Ce Texte Que les puissances Qui Allaient Se carregador de la tâche Enviee Aguient exclusivamento em qualité de mandataires et au de la Société desnations. Derramar a posição da posição de la Sdn, LA Cour a dit, Dans Son Avis de 1950, Que CC la Société des Nations N'Était pas, Comme L'A Allégué [Le Gouvernement Sud-Africain], Un (Mandant », Au senso de um termo empregado dans la législation interne de certos etats 11. LA Cour Faisait Observer: ((le mandat a été créé, Dans l'Intérêt De habitants du TerritOire et de l'uminité en général, comando instituição International à laquelle était cession On, mas internacional: une mission sacrée de civilização ». 47. Aceitagem un mandat dans Ces Condições suposit que l'onclutrait des obrigações não serilem Morales mais aussi juridiquetência Contraignantes ET, Comme Corollaire de la Mission, ((des Garanties derramar [filho] Realização 1) etaient Prévues (Arte. 22 , par. La Charge. )). Comissão da UNE Permanente Sera Chargée de Recevoir et d'ateminer les Rapports Annuels des Mandataires et de Donner Au Conseil Son Avis Surs Toutes Perguntas para parentes à L'aCution des Mandats. 11 La Réponse à LA PERGUNTA ESSENTIELLE QUENTE CUVODIET IPSOS CUVODES? Était donc que les mandataires étaiente tenus de rendre compte à des organismés
órgãos. Uma medida adicional de supervisão foi introduzida por uma resolução do Conselho da Liga das Nações, adotada em 31 de janeiro de 1923. Nesta resolução, os governos obrigatórios deveriam transmitir às petições da liga de comunidades ou seções das populações de territórios obrigatórios . 49. O parágrafo 8 do artigo 22 da aliança deu a seguinte diretiva: "8. O grau de autoridade, controle ou administração a ser exercido pelo obrigatório, se não for acordado anteriormente pelos membros da liga, ser explicitamente definido em cada caso pelo Conselho. "De acordo com esta diretiva, foi elaborado um mandato para a África do Sudoeste Alemão que definiu os termos da administração do obrigatório em sete artigos. Destes, o artigo 6 explicitou a obrigação do obrigatório nos termos do parágrafo 7 do artigo 22 do artigo 22 do A aliança, providando que "o obrigatório fará ao Conselho da Liga das Nações um relatório anual para a satisfação do Conselho, contendo informações completas em relação ao território e indicando as medidas tomadas para cumprir as obrigações assumidas sob os artigos 2, 3, 4 e 5 "do mandato. Como o Tribunal disse em 1950:" O obrigatório era observar várias obrigações, e o Conselho da Liga era supervisionar a administração e fazer com que essas obrigações fossem cumpridas "(I.C.J. Reports 1950, p. 132). Em suma, as disposições relevantes da aliança e as em si impedem qualquer dúvida quanto ao estabelecimento de obrigações legais definidas projetadas para a obtenção do objeto e propósito do mandato. 50. Conforme indicado no parágrafo 45 acima, o governo da África do Sul morou em algumas negociações que precederam a adoção da versão final do artigo 22 da aliança da liga e sugeriu que eles levassem a uma leitura diferente de sua sua provisões. É verdade que, como esse governo aponta, havia uma forte tendência de anexar os ex -territórios coloniais inimigos. Seja como for, o resultado final das negociações, por mais difícil de conquistar, foi uma rejeição da noção de anexação. Não se pode argumentar de forma de forma que o significado claro da instituição de mandato possa ser ignorado, colocando as disposições explícitas que incorporam seus princípios uma construção em variação com seu objeto e propósito. 51. Os eventos subsequentes à adoção dos instrumentos em questão também devem ser considerados. Os poderes aliados e associados, em sua resposta às observações da delegação alemã, referidas em 1919 aos "Os poderes obrigatórios, que na medida em que eles serão nomeados administradores pela Liga das Nações, não obterão benefícios de tais transferências". Quanto ao mandato para a África do Sudoeste, seu preâmbulo
Namibie (S.-O. Africain) (Avis Consultatif) 30 InternationAux. UNE RÉSOLUSOLO DU CONSEIL DE LA SOCIÉTÉ des AdoTée AdoTée LE 3 1 de janeiro de 1923 A Introduit une mesure de Surveillance Suppléire. En vertu de Cette Résolution, Les Gouvernements Mandataires DevAient Transpettre à la Société Les Pétitions de CommunAutés ou D'élémos de La Population des Territoires sou Mandat. 49. Antriereure Entre Les Membres de la Société, Il Sera Expressiment Statué sur Ces Points Par LE Conseil. 1) Diretiva de conformidade à Cette, Il A été établi un mandat ser derrubando a africain allemand définissait en septor Du Territoire por Mandataire. Artigo 6 PRÉCISAIT L'EBSATION QUE INCombait Au Mandataire En Vertu do Artigo 22, para-grafeto 7, du Pacte; Il Stipulait que Celui-Ci DeVait (1 Enviado AU Conseil Dela Société Des Nações Unido Relatório Annuel satisfatória LE Conseil e conteúdo Toute Informações Interessante) Les 4 4 4 4, 40 anos, PRISES, PRESENTROS PRESENTES LES LES INGREGEMENTOS SUVIVENTES LES ARTILHOS 2 ) du mandat. Ainsi que la Cour L'a dit en 1950: 11 le mandataire était tenu de respective certas nombre d'Obrigações, et al. (C.I.J. Recueil 1950, p. 132). En Bref, Les disposições pertinentes, com as células e as células do mandato de Lui-Même ne subsister Aucun Doute Quant à la Création D'Obrigações Juridiques Próscisse Visant à atteindre le, mas et l'objet du mandat. 50. Comme Il Est Indiqué AU parágrafo 45 ci-dessus, Le Gouvernement Sud-Africain S'est Étendu Assez longuement surge négociações Qui ont précédé l'Detion de la Version Définition de L'Art. Um Soutenenu Qu'on Pouvait en Pirer Une Interprétation Différente de Cette Disposição. 11 Estrai, comitê de gouvernement ly Fait Observer, qu'il y avait une une tende marquée à l'anexion des anciens territão coloniaux ennemis. Quoi Qu'il en Soit, Le Résultat final de Ces Négociações - Même S'il N'a Pas Été Obtenu Sans Mal - A Été le Reget de L'iDée d'Anexion. Prétendre qu'on peut Méconnaître lensevident de l'itrevution des Mandats, em Donnant Aux disposições explicam quien exprimentos les princípios contratados une, mas et à son objet, estabelecimentos instantâneos. 51. pergunta. Os poderes. Aliados e associados, em sua resposta às observações da delegação alemã sobre as condições de paz, referidas em 1919 aos poderes obrigatórios que, sendo compostos dos fidels pela Liga das Nações, não se beneficiarão disso lealdade) ). O mandato para a África do Sudoeste
Recitou que "sua majestade britânica, a favor e em nome do governo da União da África do Sul, concordou em aceitar o mandato em relação ao referido território e se comprometeu a exercê -lo em nome da Liga das Nações". 52. Além disso, o subsequente desenvolvimento do direito internacional em busca de territórios não autônomos, consagrado na Carta das Nações Unidas, tornou o princípio da autodeterminação aplicável a Al1 deles. O conceito de confiança sagrada foi confirmada e expandida para Al1 "Territórios cujos povos ainda não atingiram uma medida completa de autogoverno" (Art. 73). Assim, abraçou claramente os territórios sob uma dieta colonial. Obviamente, a confiança sagrada continuou a se candidatar à Liga das Nações exigidas territórios nos quais um status internacional havia sido conferido anteriormente. Um estágio importante desse desenvolvimento foi a declaração sobre a concessão de independência ao país e dos povos coloniais (Resolução Geral da Assembléia 1514 (xv) de 14 de dezembro de 1960), que abraça os povos e territórios Al1 que "ainda não têm atingência". Tampouco é possível deixar de fora de conta a história política de territórios obrigatórios em geral. AL1 Aqueles que não adquiriram independência, excluindo a Namíbia, foram colocados sob a trusteeShip. Hoje, apenas dois em quinze, excluindo a Namíbia, permanecem sob a tutela das Nações Unidas. Isso é apenas uma manifestação do desenvolvimento geral que levou ao nascimento de tantas novas estatísticas. 53. Todas essas considerações são pertinentes à avaliação do Tribunal do presente caso. Conseguir a necessidade principal de interpretar um instrumento de acordo com as intenções das partes no momento de sua conclusão, o Tribunal deve levar em consideração o fato de que os conceitos incorporados no artigo 22 da aliança- condições extenuantes Do mundo moderno "e" o bem-estar e o desenvolvimento "dos povos addited-We não estáticos, mas, por definição, evolutivos, como também, portanto, era o conceito de" confiança sagrada ". As peças para a aliança devem, consequentemente, considerá -las aceitá -las como tal. É por isso que, vendo as instituições de 1919, o Tribunal deve levar em consideração as mudanças que ocorreram na superventagem de meio século, e sua interpretação não pode permanecer não afetada pelo desenvolvimento subsequente da lei, através da Carta das Nações Unidas e por Maneira de direito consuetudinário. Além disso, um instrumento internacional foi interpretado e aplicado com a estrutura de todo o sistema jurídico prevalecente no momento da interpretação. No domínio a que o presente processo se refere, os últimos cinquenta anos, conforme indicado, têm um desenvolvimento importante. Esses desenvolvimentos deixam pouca dúvida de que o objetivo final da confiança sagrada foi a mais grossa e a independência dos povos se contrariam. Neste domínio; Como outra vez, o corpus iuris gentium tem sido
Especificado, por outro lado, em seu preâmbulo: ((sua majestade britânica, agindo pelo governo da União da África do Sul e, em seu nome, comprometeu -se a aceitar o mandato do referido território e se comprometeu a exercitá -lo em nome da Liga da Liga da Nações)). 52. Além disso, a evolução subsequente do direito internacional em relação a territórios não autônomos, como dedicada pela Carta das Nações Unidas, tornou a auto -determinação um princípio aplicável a todos esses territórios. O conceito de missão sagrada foi confirmada e estendida a todos (territórios cujas populações ainda não se administram um ao outro 1) (Art. 73). Ji é claro que esses termos apontaram colonial. Obviamente, a missão sagrada concordou em se aplicar ao Territórios colocados sob o mandato da Liga das Nações a que um status internacional havia sido conferido ao outro. Outro passo importante nesse desenvolvimento foi a declaração de concessão de independência a países e povos de Coloniaux (Resolução 1514 (xv) da reunião geral Datado de 14 désmol 1960) aplicável a todos os povos e a todos os territórios (que ainda não têm acesso à independência 11. Da mesma forma, é impossível negligenciar a história política dos territórios sob mandato em geral. Todos aqueles que não acessaram a independência, Com exceção da Namíbia, foram colocados sob tutela. Hoje de quinze desses territórios, sem incluir a Namíbia, apenas dois ainda estão sob a supervisão de nações Unido. Isso não é uma manifestação da evolução penetrante U, que levou ao nascimento de muitos novos estados. 53. Todas essas considerações estão relacionadas à maneira como o Tribunal considera este caso. Sem esquecer a necessidade primordial de inserir um instrumento dado de acordo com as intenções que as partes tinham quando foi concluída, o Tribunal deve levar em consideração que os conceitos dedicados pelo artigo 22 do Pact- 11 As condições particularmente difíceis do moderno mundo "e tem o bem-estar e o desenvolvimento))) dos povos interessados- não eram estáticos, mas pelo desafio evolutivo e que era o mesmo que resultado do conceito de (missão sagrada da civilização". Portanto, devemos admitir que as partes do pacto os aceitaram como tal. É por isso que, quando considera as instituições de 1919, o Tribunal deve levar para constituir as transformações que ocorreram na metade do século que se seguiu e sua intervenção não pode deixar de levar em consideração a evolução que a lei mais tarde se sabe graças à Carta das Nações Unidas e ao costume. Além disso, qualquer instrumento internacional deve ser interpretado e aplicado na estrutura de todo o sistema jurídico em vigor no momento em que a interpretação ocorre. No campo ao qual este procedimento está anexado, os últimos cinquenta anos marcaram, como dito acima, uma evolução importante. Por causa dessa evolução, há pouca dúvida de que a (missão sagrada da civilização "tinha o objetivo final de auto -determinação e independência dos povos em questão. Nesta área, como em outros, o corpus juris gentium
Consideravelmente enriquecido, e este é o Tribunal, se for faitly para cumprir suas funções, não pode ignorar. 54. À luz do T5E acima, o Tribunal não consegue aceitar qualquer construção que uau a "C" exige um objeto e propósitos diferentes de "A" ou "B" exigem. Os únicos diferencios foram aqueles que apareciam do idioma do artigo 22 da aliança e dos instrumentos de mandato específicos, mas o objetivo e as salvaguardas permaneceram as mesmas, sem isenções como considerações de contiguit geo-gráfico. Sustentar de outra forma significaria que os terroirs em "o mandato de CM pertenciam à família de mandatos apenas em nome, sendo de fato os objetos de cessões disfarçadas, como se a afirmação de que eles poderiam" ser melhor administrar sob as leis do mandato porções de partes de Seu território "(Art. 22, parágrafo 6) conferiu ao poder adístico um título especial não investido em estados encarregados de" A "ou" B "mandatos. O Tribunal lembraria a esse respeito o que foi declarado no julgamento de 1962 em 1962 em Os casos do sudoeste da África como se aplicavam às categorias de Mandato Al1: "Os direitos do mandato em relação ao território obrigatório e aos habitantes têm sua base nas obrigações do mandato e elas são, por assim dizer, meras ferramentas fornecidas para permitir para cumprir suas obrigações. "(I.C.J. Reports 1962, p. 329.) 55. O Tribunal agora será a situação que surgiu sobre o desaparecimento da liga e com o nascimento das Nações Unidas. Como Alredy lembrou, a Liga da Liga da As nações foram a organização internacional confiada a exemplos das funções de supervisão do mandato. Essas funções nós um elemento essencial do mandato. Mas isso não significa que a instituição dos mandatos deveria entrar em colapso com os desaparecos da maquinaria de supervisão original. Para a pergunta em que a continuidade de um mandato estava inseparavelmente ligada à existência da Liga, a resposta deve ser que uma instituição estabelecida para o cumprimento de uma confiança sagrada não possa ser presumida antes da realização de seu objetivo. A responsabilidade do mandato e do supervisor resultante da instituição dos mandatos era complementar, e o desaparecimento de um ou de outro não poderia afetar a sobrevivência da instituição. É por isso que, em 1950, a breve observação, em conexão com os títulos correspondentes à confiança sagrada: "O motivo de ser e o objeto original permanecem. Como sua realização não dependia da existência da Liga das Nações, eles não podiam ser b3
enriqueceu muito e, para poder pagar fielmente suas funções, o Tribunal não pode ignorá -lo. 54. Dado o exposto, o Tribunal não pode fazer sua interpretação que atribuiria a mandatos c um objeto e uma meta diferente daqueles dos mandatos a ou B. As únicas diferenças são aquelas que emergem da redação do artigo 22 do pacto e relevante Mandato de instrumentos, mas o objetivo e as garantias são iguais, nenhuma exceção sendo feita em particular por razões de continuidade geográfica. Apoiar o oposto significaria que os territórios sob mandato c pertenciam apenas pelo nome da família de mandatos e eram de fato apenas o assunto de transferências disfarçadas, como se, ao dizer que não pudessem ((a serem melhor administradas do que sob as leis do agente , como parte integrante de seu território)) (Art. 22, parágrafo 6), um título especial havia sido dado ao poder administrador que não foi concedido aos estados aos quais exige que A ou B foram confiados. O Tribunal lembrará sobre esse assunto uma observação que fez em seu julgamento de 1962 sobre os assuntos da África do Sudoeste e que se aplica a todas as categorias de mandatos: (i Os direitos do agente relativos ao território sob mandato e seus habitantes se baseiam Sobre as obrigações do agente e elas estão, por assim dizer, apenas instrumentos simples que permitem que ele cumpra suas obrigações. 1) (C.I.J. Coleção 1962, p. 329.) 55. O Tribunal está agora chegando à situação criada pelo desaparecimento do desaparecimento da Liga das Nações e o nascimento das Nações Unidas. Vimos acima que a Liga das Nações foi a organização internacional responsável por exercitar as funções de vigilância em relação aos mandatos. Essas funções foram um elemento essencial no sistema de mandatos. No entanto, isso não significa que a instituição de mandatos tivesse que terminar quando o mecanismo de monitoramento original desaparecesse. Para a questão de saber se a manutenção do mandato estava inseparável ligada à existência da Liga das Nações, deve -se responder que não se pode presumir a lapicalidade de uma instituição estabelecida para acumular uma missão sagrada até que seu objetivo seja alcançado. As responsabilidades do agente e a autoridade de supervisão no exemplo dos mandatos foram complementares e o desaparecimento de um ou de outro não poderia afetar a sobrevivência da instituição. É por esse motivo que em 1950 o Tribunal declarou, com relação às obrigações descobertas da missão sagrada: (eu, em todos os aspectos Liga das Nações, essas obrigações não poderiam se tornar obsoletas por
Órgão deixou de existir. Tampouco o direito da população de ter o território adrninistrado de acordo com essas regras depender dela. "(I.C.J. Relatórios 1950, p. 133.) No caso específico, foram tomadas disposições específicas e decisões tomadas para a transferência de funções do Organização que deveria ser encerrada para esse cartão. Sistema de TrusteShip. Este sistema estabeleceu uma supervisão internacional mais ampla e eficaz do que o caso sob os mandatos da Liga das Nações. 57. Teria sido contrário ao objetivo primordial do sistema de mandatos a Assome que as dificuldades da maneira da substituição de um regime por outro projetado para o Irnprove International Supervision deve ter sido permitido a provocar, na dissolução da liga, um completo desaparecimento da supervisão internacional. Aceitar a contestação do governo da África do Sul nesse ponto teria iniciado a reversão de territórios obrigatórios para o status colonial e a substituição virtual dos mandatos RIME por anexação, determinada determinada em 1920. 58. Essas considerações convincentes trouxeram o A inserção na Carta das Nações Unidas da Cláusula de Safegura contida no artigo 80, parágrafo 1, da Carta, que diz o seguinte: '' 1. Exceção como o RNAY é acordado em acordos individuais de confiança, feitos sob os artigos 77, 79 e 8 1, colocando cada território sob o sistema de confiança e, até que esses acordos tenham sido concluídos, nada neste capítulo será interpretado ou de si mesmo para alterar Em qualquer rnanner, os direitos de todos os estados ou povos ou dos termos dos instrumentos internacionais existentes aos quais membros das Nações Unidas são respectivamente. Direitos de "quaisquer povos", incluindo claramente os habitantes dos territórios obrigatórios e, em particular, suas populações indígenas. Esses direitos foram, assim, confirmaram assim ter uma existência independente da da Liga das Nações. O Tribunal, no Conselho de 1950 Opinião sobre o status internacional do sudoeste da África, aprovado nesta disposição para chegar à conclusão de que "nenhum desses direitos dos povos poderia ser efetivamente salvaguardado sem inter-
A única razão pela qual esse corpo de vigilância deixou de existir. O direito da população de ver o território administrado de acordo com essas regras também não poderia depender disso. )) (C.I.J. Coleção 1950, p. 133.) Nesse caso em particular, foram tomadas disposições especiais e as decisões foram tomadas para transferir as funções da galisação que deveriam ser dissolvidas para o que nasceu. 56. Quando as Nações Unidas foram criadas um regime inter-supervisor nas Nações Unidas, foi obviamente considerado que os territórios sob o mandato que ainda não eram considerados maduros para a independência seriam colocados sob o regime internacional da tutela das Nações Unidas. Esse regime incluiu vigilância internacional mais ampla e eficaz do que a dos mandatos da Liga das Nações. 57. Teria sido contrário ao objetivo essencial do sistema de mandatos admitir que as dificuldades devido ao reforço de um regime por outro regime destinado a melhorar a vigilância internacional podem levar à dissolução da Sociedade das Nações, a desaparecimento do desaparecimento Qualquer vigilância internacional. Aceitar a tese do governo sul -africano nesse ponto resultaria no retorno dos territórios sob a data do status colonial e na substituição virtual do sistema de gerentes pela anexação, uma solução que foi resolutamente demitida em 1920. 58 São essas razões decisivas que determinaram a introdução na Carta das Nações Unidas da Cláusula de Safeguard naquele artigo 80, parágrafo 1, da Carta: (1. Com exceção do que pode ser acordado nos acordos específicos da supervisão concluídos De acordo com os artigos 77, 79 e 81 e colocando cada território sob o regime de supervisão, e até que esses acordos tenham sido concluídos, nenhuma disposição deste capítulo será interpretada como alterando diretamente ou de alguma forma de alguma forma os direitos de Qualquer estado ou qualquer pessoa ou as disposições de atos internacionais em vigor aos quais os membros da organização podem ser partes.)) 59. Uma das características notáveis desta disposição é a estipulação da manutenção dos direitos dos povos, que, sem dúvida, se aplica aos habitantes dos territórios sob mandato e, em particular, às populações indígenas. Isso está confirmando que esses direitos têm uma existência independente da da Liga das Nações. Em sua opinião consultiva de 1950 sobre o status internacional do sudoeste da África, o Tribunal foi baseado nesta disposição para concluir que eu (esses direitos dos povos não podem ser efetivamente garantidos sem controle internacional e sem
34 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) Supervisão nacional e o dever de renderizar relatórios a um órgão de supervisão "(I.C.J. Reports 1950, p. 137). Em 1956, o Tribunal confirmou a conclusão de que" o efeito do artigo 80 (1) da carta "era a de" preservar o direito de estados e povos "(Relatórios de I.C.J. 1956, p. 27). de mandatos por acordos de confiança, resultantes do capítulo XII da Carta, não devem "ser interpretados ou por si mesmos para alterar de qualquer maneira os direitos que diminuíram de qualquer estado ou de qualquer povo". 61. A exceção feita nas palavras iniciais De disposição, "exceto como pode ser acordado em acordos de administração individuais, feitos nos termos dos artigos 77, 79 e 81, colocando cada território sob o sistema de confiança, e a unidade de tais acordos foi concluída", estabeleceu um método específico de um mandato regime. Isso só poderia ser alcançado por meio de um acordo de confiança, a menos que a "confiança sagrada" tivesse chegado ao fim pela impressão de seu objetivo, ou seja, pela obtenção da existência independente. Dessa maneira, pelo uso da expressão "até que esses acordos tenham sido concluídos", um hiato legal entre os dois sistemas foi evitado. 62. As palavras finais do artigo 80, parágrafo 1, Fer para "os termos dos instrumentos internacionais existentes aos quais os membros das Nações Unidas podem respectivas ser partidos". Os registros da conferência de São Francisco mostram que essas palavras que inserimos na substituição das palavras "qualquer mandato" em um rascunho anterior para preservar "qualquer direito estabelecido em Fortth no parágrafo 4 do artigo 22 da aliança da Liga das Nações" . 63. Ao aprovar esta emenda e inserir essas palavras no relatório de 1114 de milho, os estados que participam da Conferência de São Francisco obviamente levaram em consideração o fato de que a adoção da Carta das Nações Unidas levaria o desaparecimento da Liga das Nações inevitável. Isso mostra o entendimento e a intenção comuns em São Francisco que o artigo 80, parágrafo 1, da Carta tinha o propósito e o efeito de manter Em vigor Al1 Direitos, incluindo os contidos na própria aliança, contra qualquer reivindicação quanto ao seu possível lapso com a dissolução da liga. 64. O desaparecimento da Liga não poderia ser considerado como um evento superveniente inesperado que implica um possível término desses direitos, inteiramente estranho ao capítulo XII da Carta e não previsto pelas disposições de salvaguarda do artigo 80, parágrafo 1. Os membros de A liga, ao efetuar a dissolução dessa organização, não declarou, nem aceitou mesmo por implicação que os mandatos fossem cancelados ou ceder com a dissolução da liga. Pelo contrário,
Obrigação de Soumettre des Rapports à Unrgane de Contrôle »(C.I.J. Recueil 1950, p. 137). En 1956, LA Cour a confirmé La Conclusão d'Après LaQuelle ((L'Effet de l'Arty 80, parágrafo 1, de la Charte ... Garantit les droits [des] etats et [des] peuples)) (C.i.j. Recueil 1956, p. 27). 60. Ainsi, Selon L'Artétation de la Cour, L'arty 80, parágrafo 1, De la Charte Disposit que L'Opération de Remplacement des Mandats Par des Acords de Tutelle, en Vertu du Chapitre XII de La Charte, ne DeVait Pas être ((Interprétée Commite Modifiant Directement OU indiretos em Aucune Manière les Droits Quelconques d'Aucun etat ou d'aucun peruple)). 6. Plaçant choque territão sous le régime de tutelle, et jusqu'à ce que des acorde a été conclus ». NE Soit chegando à Son Terme Part Suite de La Réalisation de L'Ejectif Auquel Elle Répondait: L'cess à L'Indépendance. Em Fórmula Empregada Ajusqu'à ce Que ces Accate Aient Eté conclusões Entre les deux Régimes. OFFICIENTES DE CONCERENCE DE SAN FRANCISCO MONTRENT QETE CETTE A FORMULAÇÃO É INTRODUITA A LA PLACE DE MOTS (((D'On Mandat Quelconque)), qui figuelient dans un Texte Antrieur, Afin de Préserver (les drróits Stipulés au paragrafar Artigo 22 Du Pacte de la Société des Nations)). 63. Participante de Si Les Etats à Conférence de São Francisco ont APROUVÉ CET ATENDEMENT ET ATRODUIT CETTE CETE PRECISION DAN RAPPORT DU COMITÉ 4 DE LA COMISSÃO II, C'EST Manifestação Parce Qu'ils Consulteient Que L'Adção de Adoção de Los Charte des Nations Unies rendrait inétleluc- tabela la de disparo de la Société des Nations. Cela Montre Que, Selon L'IntréTation et L'Intention Des Participantes à Conférence de São Francisco, L'ArtEsty 80, parágrafo 1, de la Charte Avait Pour Mas Et derrame efase Soient, você compra os droits estipulés dans le pacte lui-même, derramar qu'on ne pisse pas pretre-tendre que la dissolução de la société des nações les avait rendus caducs. 64. LA DISPARIÇÃO DE SDN NE SAURAIT DONC être Consideree Commhe Un évéNement fortuit Entraînant Une Éveventuelle Extinção de Ces Droits, Événement PASGERMENT PRISTRANGER AUTRE XII DE LATE ETE -TENAIGENTE Para-grave 1. Lorsque Les Membres de la Sociétk des Nations Ont Dissout L'Arganização, Ils N'ont Ni Déclaré Ni aceita, implicamento de Même, que Dissolção de Cette Entraînerait L'Amatury ou caducité des mandats. Au
35 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) Parágrafo 4 da resolução sobre mandatos de 18 de abril de 1946 claramente assumiu sua continuação. 65. O Governo da África do Sul, ao pedir ao tribunal que reavalie a opinião consultiva de 1950, argumentou que o artigo 80, parágrafo 1, deve ser interpretado como uma mera cláusula de poupança tendo um efeito puramente negativo. 66. Se o Artigo 80, parágrafo 1, fosse entendido como uma mera provisão integral, impedindo a operação do capítulo XII de afetar qualquer direito, seria privado de efeito prático de Al1. Não há nada no capítulo XII-que, como interpretado pelo Tribunal em 1950, constitui uma estrutura para futuros acordos suscetíveis de afetar os direitos existentes dos estados ou dos povos sob o sistema de mandatos. Da mesma forma, se o parágrafo 1 do artigo 80 fosse entendido como uma mera cláusula de poupança, o parágrafo 2 do mesmo artigo não teria propósito. Este parágrafo prevê o seguinte: "2. O parágrafo 1 deste artigo não deve ser interpretado como fundamentos para atraso ou adiamento da negociação e conclusão de acordos para colocar os territórios obrigatórios e outros territórios Sob o sistema de trustesehip, conforme previsto no artigo 77. "Esta disposição era obviamente destinada a impedir que um poder obrigatório invocasse a preservação de seus direitos resultantes do parágrafo 1 como um terreno para adiar ou adiar o que o Tribunal descreveu como" o curso normal indicado pela Carta, a saber, concluir os acordos de administração "(I.C.J. Relatórios 1950, p. 140). Nenhum método de interrupção justificaria a conclusão de que o artigo 80 como um todo não tem sentido. 67. Considerando se os efeitos negativos só podem ser atribuído ao artigo 80, parágrafo 1, conforme argumentado pela África do Sul, deve -se tomar conta das palavras no final do artigo 76 (d) da Carta, que, como um dos objetivos básicos do sistema de trustesehip, garante igual Tratamento em questões comerciais para os membros da AL1 das Nações Unidas e de seus nacionais. A condição "sujeita às disposições do artigo 80" foi incluída na conferência de São Francisco, a fim de preservar o direito de preferência existente dos poderes obrigatórios em "Mandatos de CM . O delegado da União da África do Sul na conferência havia apontado anteriormente que "a 'porta aberta' não havia aplicado anteriormente aos mandatos 'C'", acrescentando que "seu governo não poderia contemplar sua aplicação ao território obrigatório". Se o Artigo 80, parágrafo 1, não tivesse conservatório e efeitos positivos, e se os direitos preservados poderiam ter sido extintos com o desaparecimento da Liga das Nações, então a condição no artigo 76 (d) seria privada de qualquer meio prático .
Contra, le parágrafo 4 de la résolution du 18 avril 1946 sur les man-gats supõe que o leur manutenien en vigueur. 65. négatif. 66. Si l'An Devait voir dans i'article 80, parágrafo 1, une simples distribuição interprétativa Empêchant que L'Application du capitre xii nete atteinte à des droits, Ce parágrafo Sereit dépourvu de toute Portée Pratique. Rien Dans le chapitre xii - qui, Selon l'Axitation Donnée par la Cour em 1950, estonda de cadre descendo desces de tutelle à venir - ne peut afecter les droits que des etats ou des peuples tiennent du Système des mandats. De Plus, Si l'An Devait Considerer L'Artion 80, parágrafo 1, Cláusula Comme Une Simple de Sauvegarde, Artigo do Parágrafo 2 De Cet Sereit Sans Objet. DISPOSTO DE PARÁGRAPHE DE DISPOSE: (2. 'AUTRES TERRITOIRES AINSI QU'IL EST PRÉVU A I'ARTICLE 77.)) Manifestação de Disposição de Cette à Empêcher Une Puissance Man- Dataire d'Anbanker Le Mantenien de Ses Droits En Vertu Du Parágrafo 1 Pote Retir Que La Cour um Appelé ((La Voie Normale Tracée Par la Charte, C'est-à-Dire: Conclua des Accords de Tutelle) J (C.I.J. Recueil 1950, p. 140). Que L'Arty 80 n'Ait Dans Son Ensemble Aucune signification. 'Afrique du Sud, Il Faut Tenir Compte des Derniers Mots de I'article 76, Alinéa d), De la Charte, Qui Visent à Surnture, Comme une des Fins Essentielles Du Régime de Tutelle, L'égalité de Traitement Dans Le Doraine Comercial Os Membres de L'Arganização de Les de Les e os leurs Ressortissants. La Cláusula ((sous réserve des dispositions de i'article 80)) uma été introduse à conference de San Francisco derramar préserver le droit de préference que posse-sedaient les puissances dans les teritoires Places Homem-Man-Man-Aganta. représente de l'indated sud-africaine à la conference avait fait observador que ((la (((Porte ouverte) l n'était pas aplicável, auparavant, cd de Aux Mandats, ajoutant que ((filho Gouvernement n'en Envisageait pas iaap - Plication au teritoire placé sous filho mandat ». Si i'article 80, parágrafo 1, n'avait pas efefet conservatório e positif et Société des Nations, Le Dernier Membre de Phrase de L'Arty 76, Alinéa D), Aurait Été Dépourvu de Toute signification Pratique.
36 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) 68. O governo da África do Sul invocou como "novos fatos" não totalmente perante o Tribunal em 1950, uma proposta introduzida pela delegação chinesa na Assembléia Final da Liga das Nações e outra submetida pelo Comitê Executivo da Comissão Preparatória das Nações Unidas, ambas fornecendo termos explícitos para o Transferência de funções supervisoriais sobre mandatos da Liga das Nações para os órgãos das Nações Unidas. Argumenta -se que, como nenhuma dessas duas propostas foi adotada, essa transferência não foi prevista. 69. O Tribunal não consegue aceitar o argumento avançado. O fato de uma proposta em particular não ser adotada por um órgão internacional não leva necessariamente a inferência de que um pronunciamento coletivo é feito em certo sentido oposto ao proposto. Pode haver muitas regras determinando rejeição ou não aprovação. Por exemplo, a proposta chinesa, que nunca foi considerada, mas foi descartada fora de ordem, teria submetido os territórios obrigatórios a uma forma de supervisão que foi além do escopo da autoridade de supervisão existente em relação a mandatos e poderia ter levantado dificuldades com respeito ao artigo 82 da Carta. Quanto ao estabelecimento de um comitê temporário de administração, se opôs porque se sentiu que a criação de um órgão desse tipo poderia atrasar a negociação e a conclusão dos acordos de confiança. Consequentemente, duas propostas dos Estados Unidos, destinados a autorizar esse comitê a assumir as funções anteriormente desempenhadas pela Comissão de Mandatos, não puderam ser atuadas. O não establishment de um corpo subsidiário temporário capacitou o Tiassist A Assembléia Geral no exercício de suas funções de supervisão sobre os mandatos não pode ser interpretada como o que implica que a Assembléia Geral carecia de competência ou não poderia exercer suas funções nesse campo. Pelo contrário, a suposição geral parecia ser que as funções de supervisão sobre os mandatos anteriormente realizados pela liga deveriam ser exercidos pelas Nações Unidas. Assim, nas discussões sobre a proposta de criação do Comitê de Trusteira Temporária, nenhuma observação foi feita no sentido de que as funções de supervisão da liga não haviam sido transferidas para as Nações Unidas. TNDEED, o representante sul -africano da Comissão Preparatória das Nações Unidas declarou em 29 de novembro de 1945 que "parecia razoável criar um órgão provisório, pois a Comissão de Mandatos estava agora em suspenso e os países que mantinham mandatos deveriam ter um órgão ao qual eles poderiam relatar". 70. O governo da África do Sul argumentou ainda que a disposição no artigo 80, parágrafo 1, que os termos de "instrumentos internacionais existentes" não serão interpretados como alterados por nada no capítulo XII da Carta, não podem justificar a conclusão que o dever de relatar sob o mandato foi transferido do Conselho do
68. Le Gouvernement Sud-Africain Um Invoquê em Tant Que (((Faits Nouaux »não é o Cour N'aurait Paseupleinement Conaissance en 1950 Une Proposition de la Délégation Chinoise, PRESENTÉ A LA Dernière Assemblée de laesia Une Autre Proposição Soumise Par Le Comité Exécutif à Comissão Préparatoire Des Nações Unias, Qui Toutes Deux Prévoyealient Expressément l Transfert à des Organes desmilates Unies des Fonctions de vigilância de La Sdn Relativos Aux Man- Dats. 'une ni l'autre de ces proposições n'ayant été adotador, aucun transfert de ce gênero n'a été Envisagé. On-Organe International N'implique Pas NécéssirementimentErne Decision Collective Inverse Ait Été Prêmio. Et a été considera irrecuperável, a aurait eu derramar d'assujettir les territicos sous mandat à un modo de vigilância all au-delà des pouvoirs de vigilância Aux Mandats et eurle aurait pu o sulever Cítulo. Quant à la proposition tendente à constituinte un comité Temporaire de tutelle, elle a été repoussée parce qu'ononsait que la création d'un tel organe aurait risqué de retardador la négociation et la conclusion d'cords de tutelle. Enlimes proposições des etats-unis visando à auto-riser ce comité à assumer les foncions Exerchees jusque-là par la Commission Permanente des Mandats Sont Restées Sans Suite. Em Saurait con- sidérer que le faait de ne crérseer un organe subsidiaire chargé d'aider l'ussblée générale dans l'futice de ses fonclions de vigilância à l'egard des mandats implique que l ' AVAIT PAS COMPETENCE OU NE POUVAIT EXERCER ELLE-MÊME SES FONCIÇÕES PRESPRES-PRESS CE DOMAINA. No Semble Avoir Supponsé Au Contraire que Les Fonctions de Surveilância Sur Les Mandats, Auparavant assume -se a Société des Nations, Serient Exerchees par l'ankestoration des Nations Unies. C'est Ainsi Que, Dans Les Débats sur la Proposition LA Création du Comité Temporaire de Tutelle, Personne N'a Signalé Que As funções de vigilância da Liga das Nações não foram transferidas para as Nações Unidas. Além disso, o representante da África do Sul para a Comissão Preparatória das Nações Unidas declarou em 29 de novembro de 1945: (Parece razoável criar uma organização temporária, uma vez que a Comissão de Mandatos está dormindo e os agentes dos países devem ter uma organização para a qual eles pode enviar seu relatório. autorizar que, como resultado de uma transferência, a obrigação de se reportar ao Conselho da Sociedade de
Liga para as Nações Unidas. 71. Essa objeção falha em considerar o artigo 10 na Carta IV da Carta, uma disposição que se baseou na opinião de 1950 para justificar a transferência dos poderes de supervisão do Conselho da Liga para a Assembléia Geral das Nações Unidas. O Tribunal disse então: "A Comperte da Assembléia Geral das Nações Unidas para exercer essa supervisão e receber e examinar relatórios é derivada das disposições do artigo 10 da Carta, que autoriza a Assembléia Geral a discutir quaisquer perguntas ou questões Dentro do escopo da Carta e fazer recomendações sobre essas perguntas ou assuntos para os membros das Nações Unidas ". (I.C.J. Relatórios 1950, p. 137.) 72. Como uma disposição do Artícula Charter 80, o parágrafo 1-had manteve as obrigações do mandato, as Nações Unidas haviam se tornado apropriado para supervisionar o cumprimento dessas obrigações. Assim, em virtude do artigo 10 da Carta, a África do Sul concordou em enviar sua administração do sudoeste da África à votação da Assembléia Geral, com base nas informações sobre o mandato ou obtido de outras fontes. A transferência da obrigação de relatar, do Conselho da Liga para a Assembléia Geral, era apenas um corolário dos subsídios de poder à Assembléia Geral. Esses potentes, de fato, nos exercitamos, conforme encontrado pelo curta na opinião consultiva de 1950. O Tribunal concluiu corretamente em 1950 que- ". A Assembléia Geral das Nações Unidas é legalmente qualificada para exercer as funções de supervisão que se exercitam anteriormente pela Liga das Nações com a aparência da administração do território e que a união da África do Sul está sob a obrigação de se submeter à supervisão e controle da Assembléia Geral e renderizar relatórios anuais "(I.C.J. Relatórios 1950, p. 137). Em sua opinião consultiva de 1955 sobre o procedimento de votação sobre questões relacionadas a relatórios e petições sobre o território do sudoeste da Afiica, depois de recordar algumas passagens da opinião consultiva de 1950, afirmou o tribunal: "Assim, a autoridade da Assembléia Geral para exercer supercise super - A visão sobre a administração do sudoeste A.Frica como um território obrigatório é baseado nas disposições da Carta ". (I.C.J. Reports 1955, p. 76.) Na opinião consultiva de 1956, sobre a admissibilidade de audiências de peticionários pelo Comitê de Sudoeste da África, novamente depois de se aquecer com certas passagens da opinião consultiva de 1950, afirmou o Tribunal:
Namíbia (Africana S.-O. (Opinião Consultiva) 3 7 Nações impostas pelo mandato agora são devidas às Nações Unidas. 71. Essa objeção não leva em consideração o artigo 10, capítulo IV, da Carta, na qual o Aviso de 1950 se baseou em justificar a transmissão das funções de vigilância do Conselho das Nações para a Assembléia Geral das Nações Unidas. O Tribunal declarou então: i (a jurisdição da Assembléia Geral das Nações Unidas para exercer esse controle e receber e examinar relatórios é deduzido dos termos gerais do artigo 10 da Carta que autoriza a Assembléia Geral a discutir quaisquer perguntas ou casos que se enquadram dentro a estrutura da Carta e para formular essas questões ou recomendações para os membros das Nações Unidas. ”(C.I.J. Coleção 1950, p. 137.) 72. Assim que uma disposição da Carta - o artigo 80, para- O gráfico 1- manteve as obrigações do agente, foi para a organização das Nações Unidas que estava em garantir a conformidade com essas obrigações. Consequentemente, em virtude do artigo 10 da Carta, a África do Sul concordou em submeter sua administração de a África do Sudoeste para o exame da Assembléia Geral, com base nas informações de quatro anos pelo agente ou obtida de outras fontes. A transferência para o ativo geral da obrigação de relatar existente em relação ao conceito da Companhia das Nações era apenas Um corolário dos poderes devolveu a Assembléia Geral. Ela realmente os tem Exercitado, como o Tribunal observou em sua opinião consultiva de 1950. Concluiu com razão: a Assembléia Geral das Nações Unidas é justificada no direito de exercer as funções de vigilância anteriormente exercidas pelas nações da Companhia em relação à administração do território e. .. A União da África do Sul tem a obrigação de se prestar à vigilância da Assembléia Geral e enviar relatórios anuais 1) (C.I.J. Coleção 1950, p. 137). Em sua opinião consultiva de 1955 sobre o procedimento mecânico aplicável às perguntas que são os relatórios e petições relacionadas ao território do sudoeste da África, disse o tribunal, depois de ter se lembrado de certas passagens da opinião de 1950: (como, a jurisdição do general Reunião para exercer vigilância sobre a administração do sudoeste da África como território sob mandato é baseado nas disposições da Carta.) L (C.I.J. Collection 1955, p. 76.) Em sua opinião consultiva de 1956 sobre a admissibilidade da audiência dos peticionários do Comitê do Sudoeste da África, tendo novamente se referido a certas passagens da opinião de 1950, o tribunal foi expresso nesses termos ::
38 Namíbia (S. W. África) (opinião consultiva) "Consequentemente, as obrigações do mandato continuam sem combinação com essa diferente, que as funções de supervisão exercitam do Conselho da Liga das Nações agora a serem exercidas pelas Nações Unidas". (I.C.J. Relatórios 1956, p. 27.) Na opinião de venda, o tribunal declarou ainda "... o objetivo primordial subjacente à assumição pela Assembléia Geral das Nações Unidas das Funções de Supervisão em relação ao mandato para o sudoeste de Africe Africe Treinly exercida pelo Conselho da Liga das Nações era proteger a confiança sagrada da civilização através da manutenção da supervisão internacional eficaz da administração do território obrigatório "(ibid., P. 28). 73. Com a aparência da intenção da liga, é essencial lembrar que, em sua última sessão, a Assembléia da Liga, por uma resolução adotada em 12 de abril de 1946, atribuída a si mesma a responsabilidade do coucil nos seguintes termos : "A Assembléia, com a concorrência de Al1, os membros do Conselho que estão representando em sua sessão atual: decide que, na medida em que exigido, durante a atual sessão, assume as funções que se enquadram na cornpeência do Conselho. "" Então, antes de dissolver a liga, a Assembléia em 18 de abril de 1946, adotou uma resolução que fornece o seguinte para os mandatos e o sistema de mandatos: "A Assembléia .................. .... As Nações Unidas incorporam princípios correspondentes aos declarados no artigo 22 da aliança da liga; 4. Tomar nota das intenções expressas dos membros da liga agora, agora, com mandatos, sob mandato para continuar a administrá-los para os bem-estar. e o desenvolvimento do controle dos povos preocupados com os consunidos nos mandatos consutantes, até que outros acordos tenham sido acordados entre as Nações Unidas e os respectivos poderes de mandato ".
((Por conclusivo, as obrigações do agente permanecem em toda a sua força, com essa diferença de que as funções de controle exercidas pelo Conselho da Sociedade de Nações devem agora ser exercidas pelas Nações Unidas.)) (C.I.J. Coleção 1956, p. 27.) Na mesma opinião, o Tribunal também disse: ((A principal intenção que é a base da retomada pela Assembléia Geral das Nações Unidas das Funções de Vigilância em relação ao mandato no sul da África, anteriormente Exerorado pelo Conselho da Liga das Nações, é proteger a missão sagrada da civilização, graças à manutenção de uma vigilância internacional eficaz da administração território sob mandato ”(ibid., P. 28). Para as intenções da Liga das Nações, é essencial observar que em sua última reunião a Assembléia da Companhia atribuiu as responsabilidades do Conselho por uma resolução de 12 de abril de 1946 ou podemos ler: ((a Assembléia, com a Assembléia, com O consentimento de todos os membros do Conselho representado nesta sessão decide que, na medida do necessário, assumirá, durante esta sessão, todas as funções que entram na jurisdição do Conselho. "Como resultado, antes de dissolver definitivamente a Sociedade das Nações, a Assembléia adotou em 18 de abril de 1946 uma resolução cujas disposições mencionadas abaixo previam a continuação de mandatos e sistema de DII de mandatos: ((a assembléia. 3. Reconhece que o A dissolução da Liga das Nações encerrará suas funções em relação aos territórios sob mandato, mas observa que os princípios correspondentes aos declarados pelo artigo 22 do pacto são incorporados nos capítulos XI, XII e XII1 da Carta das Nações Unidas; 4. Observe que os membros da Companhia atualmente administrando territórios sob mandato existiram sua intenção de continuar a administrá-los, com vistas ao bem-estar e ao desenvolvimento de povos interessados, de acordo com as obrigações contidas nos vários mandatos, até que novos arranjos são tomados entre as Nações Unidas e os vários agentes. »»
Como Statéd no julgamento do Tribunal de 1962: "... A Liga das Nações, encerrando sua própria existência, não encerrou os mandatos, mas ... definitivamente pretendia continuar com sua resolução de 1846" (I.C.J. Reports 1962, p. 334) . 74. Que o mandato não havia caído também foi admitido pelo governo da África do Sul em várias ocasiões durante o período inicial da transição, quando as Nações Unidas estavam sendo formadas e a liga se dissolveu. Em particular, em 9 de abril de 1946, a reimpressão da África do Sul, depois de anunciar a intenção de seu governo de transformar o sudoeste da África em parte integrante da União, declarou a liga: "Enquanto isso, a União continuará a administrar o território De acordo com as obrigações do mandato, para o avanço e promoção dos interesses dos desabitantes, pois ela ousou nos últimos seis anos quando as reuniões da Comissão de Mandatos não puderam ser mantidas. O desaparecimento daqueles órgãos da liga Preocupada com a supervisão de mandatos, primária da Comissão de Mandatos e do Conselho da Liga, exigirá que a conformidade impeça a letra do mandato. O governo da União, no entanto, procurará a dissolução da Liga como de forma alguma dirnizando suas obrigações sob o mandato, que Continuará a descarregar com o aprendizado completo e adequado das responsabilidades até que outros acordos sejam acordados com o status futuro do território ". O Tribunal se retirou a esse desempenho em seu julgamento de 1962, descobrindo que "não poderia haver um reconhecimento claro por parte do governo da África do Sul da continuidade de suas obrigações sob o mandato após a dissolução da Liga das Nações" (I.C.J. Relatórios 1962, p. 340). 75. As garantias de sinceridade foram dadas em nome da África do Sul em um Rnernorandurn transmitido em 17 de outubro de 1946 ao Secretário-Geral das Nações Unidas e em declarações ao quarto comitê da Assembléia Geral em 4 de novembro e 13 de novembro de 1946. Refronto. Para reafirmar algumas dessas e outras garantias, o Tribunal declarou em 1950: "Essas declarações constituem reconhecimento pelo governo da União da continuidade de suas obrigações sob o mandato e não uma mera indicação da futura conduta desse governo". (I.C.J. Relatórios 1950, p. 135.) 76. Mesmo antes da dissolução da liga, em 22 de janeiro de 1946, o governo da União da África do Sul havia anunciado à Assembléia Geral das Nações Unidas, sua intentain
Como o Tribunal disse em seu julgamento de 1962 ((ao encerrar sua própria existência, a Liga das Nações não encerrou os mandatos, mas ... certamente os ouviu mantê -los por sua resolução de 18 de abril de 1946)) (C.I.J. Coleção 1962, p. 334). 74. No início do período de transição, durante a constituição da origanização das Nações Unidas e a dissolução da Liga das Nações, o governo sul -africano também admitiu várias vezes que o mandato não havia se tornado uma volta. Em particular, em 9 de abril de 1946, depois de ter anunciado a intenção de seu governo de fazer com que a parte do sudoeste da União, o representante da África do Sul declarado perante a Assembléia da Sociedade das Nações: (no intervalo, o intervalo, o A União Sul -Africana continuará a administrá -la, atendendo escrupulosamente às obrigações do mandato, a fim de garantir o progresso e proteger os interesses de seus habitantes, como aconteceu nos últimos seis anos durante os quais a Comissão de Mandatos teve que encontre -se. O desaparecimento dos órgãos da Liga das Nações que lidam com o controle dos mandatos, a saber, em primeiro lugar, a comissão dos mandatos e o Conselho da Companhia, obviamente impedirá totalmente a conformidade com a letra do mandato . O governo da União, no entanto, será um dever de considerar que o desaparecimento da Liga das Nações não diminui de forma alguma as obrigações que surgem do mandato; continuará a cumpri -lo em plena consciência e com a feira sentimento de suas responsabilidades, até o momento Existem outros acordos terão concluído sobre o status futuro deste território. ). África do Sudoeste)) (C.I.J. Coleção 1962, p. 340). 75. Seguros semelhantes foram dados pela África do Sul em um memorando enviado em 17 de outubro de 1946 ao Secretário Geral das Nações Unidas e em declarações feitas antes da Quarta Comissão da Assembléia Geral em 4 e 13 de novembro de 1946. Referindo -se a alguns desses Seguros, entre outros, disse o tribunal em 1950: C (essas declarações constituíam o reconhecimento pela união da continuação de suas obrigações sob o mandato e não uma simples indicação da conduta futura deste governo n (C.I.J. Coleção 1950, p. 135 ). 76. De 22 de janeiro de 1946, mesmo antes da dissolução da Sociedade de Nações, o governo da União da África do Sul expressa a Assumação Geral das Nações Unidas de sua intenção de dar à população
40 Namíbia (S. W. África) (opinião consultiva) Vistas da população do sudoeste da África, Stting de que "quando isso foi feito, a decisão da União seria submetida à Assembléia Geral para julgamento". Posteriormente, o representante da União da África do Sul enviou um proposto 1 à segunda parte da primeira sessão da Assembléia Geral em 1946, solicitando a aprovação do sudoeste da África na União. Em 14 de dezembro de 1946, a Assembléia Geral adotou a Resolução 65 (1) observando- ". A satisfação da África do Sul, apresentando essa questão às Nações Unidas, reconhece o interesse e a concorrência das Nações Unidas em matéria do futuro O status dos termos agora mantidos sob mandato "e declarou que era-". Incapaz de aderir à incorporação do território do sudoeste da África na União da África do Sul ". A Assembléia Geral, continuou a resolução ", recomenda que o território obrigatório da África do Sudoeste seja colocado sob o sistema internacional de trusteeship e convida o governo da União da África do Sul a propor a consideração da Assembléia Geral um acordo de administração Para o território do aoreóide. " Um ano depois, a Assembléia Geral, pela Resolução 141 (ii) de 1º de novembro de 1947, tomou nota da decisão do governo sul -africano de não prosseguir com seu plano para a incorporação do território. Como o Tribunal declarou em 1950: "Ao enviar a questão do futuro status internacional do território para o 'julgamento' da Assembléia Geral como o 'órgão internacional cometa', o governo da União reconheceu a competência da Assembléia Geral na Matt. " (I.C.J. Relatórios 1950, p. 142.) 77. Na corrida dos anos seguintes, os atos e desconfiarções da África do Sul feitos nas Nações Unidas na África do Sudoeste foram caracterizadas por contradições. Alguns desses atos e declarações confirmaram o reconhecimento da autoridade de supervisão das Nações Unidas e das obrigações da África do Sul em relação a ela, enquanto outros claramente significam a intenção de retirar esse reconhecimento. Foi apenas em 11 de julho de 1949 que o governo sul abordou a tese-secretário-geral uma carta em que afirmava que "não podia mais ver que nenhum
Namíbia (Africana S.-O.) (opinião consultiva) 40 do sudoeste da África a oportunidade de expressar sua vontade, indicando: "Quando isso for conhecido, a União enviará sua decisão ao julgamento da Assembléia Geral 1) . Posteriormente, o representante da União da África do Sul apresentou à Assembléia Geral, durante a segunda parte de sua primeira sessão de 1946, uma proposta pela qual ele pediu que ele aprovasse o sudoeste da África na União do Sul da Afri-Caine. A Assembléia Geral adotou em 14 de dezembro de 1946 Resolução 65 (1), onde observou ((Arec Satisfation que a União da África do Sul, sujeitando essa questão às Nações Unidas, reconhece o interesse e a preocupação que as Nações Unidas testemunham para a questão do status futuro dos territórios atualmente sob mandato 1) e declarou que ele (não pode admitir a incorporação do território do sudoeste da África para a União Sul -Africana)))). Além disso, a Assembléia Geral ((recomenda que o território sob O mandato da África do Sudoeste será colocado sob o regime internacional de tutela e convida o governo da União Sul -Africana a se submeter ao exame da avaliação geral um contrato de supervisão para o referido território.)) Um ano depois, por sua resolução 141 ( Ii) de 1 de novembro de 1947, o As- Ved General tomou nota da decisão do governo sul -africano de não realizar a incorporação do território. Como o Tribunal disse em 1950: ((ao enviar a questão do futuro status internacional do território para ((julgamento 1) da Assembléia Geral como "órgão internacional competente 11, o governo da União reconheceu a competência da Assembléia Geral em Este assunto. 1) (C.Z.J. Coleção 1950, p. 142.) 77. Durante os anos seguintes, a África do Sul se contradiz em seus atos e suas declarações para as nações unidas em relação à África do Sul. Alguns atos e certas declarações têm confirmou que a África do Sul reconheceu o poder de supervisão das Nações Unidas e as obrigações que o incentivam na cara quando outros denotaram uma intenção de retorno a esse reconhecimento. Não foi até 1º de julho de 1949 que o governo da África do Sul enviou ao Secretário -Geral, uma carta em que ele declarou que não podia (não acreditar
O benefício real deve ser derivado da apresentação de relatórios especiais sobre o sudoeste da África às Nações Unidas e [tivesse] uma conclusão de que, no interesse da administração eficiente, nenhum relatório adicional deve ser encaminhado ". 78. À luz da luz da A revisão anterior, não há dúvida de que, como reconhecido consistentemente por este Tribunal, o mandato sobreviviu o desaparecimento da liga e que a África do Sul admitiu isso por vários anos. Assim, o elemento de supervisão, parte integrante do O mandato foi obrigado a sobreviver. E o mandato continua sendo responsável pelo desempenho da confiança sagrada. Não tinha direito e, ao mesmo tempo, privar os povos do território de direitos que haviam garantido. Sempre que o mandato Uau, tenha o direito de decidir unilateralmente o destino do povo do sudoeste da AFRJCA a seu critério. Como o Tribunal, recriar sua opinião consultiva de 1950, declarou em 1962: "As conclusões do Tribunal sobre a obrigação do governo da União à supervisão internacional são claras. De fato, excluir os títulos relacionados ao mandato seria excluir a própria essência do mandato. " (I.C.J. Relats 1962, p. 334.) 79. A conexão dessa descoberta é bem ilustrada pelas opiniões presentes em nome da África do Sul, que, em suas submissões finais nos casos do sudoeste da África, apresentados como um Submissão alternativa, "no caso de ter sido considerado que o mandato continuou existindo, apesar da dissolução da Liga das Nações", ". Liga, e não tem substituição de Ben por nenhuma obriga de renonvisão por qualquer órgão das Nações Unidas ou de qualquer outra organização ou órgão "(I.C.J. Reports 1966, p. 16). A principal submissão, no entanto, tinha sido: "que todo o mandato da África do Sul da Oeste caiu sobre a dissolução da Liga das Nações e que respira é, em conseqüência, não, não sujeita a nenhuma obriga legal lá". (Ibid.)
Namíbia (Africana S.-O.) (opinião consultiva) 4 1 Que a apresentação às Nações Unidas de Relatórios Especiais sobre a África do Sul pode ter qualquer vantagem real e lamentou com a conclusão de que, no interesse de uma administração eficaz, Nenhum relatório deve ser enviado mais ”. 78. Dado o exposto acima, não há dúvida de que, como o tribunal invariavelmente o reconheceu, o mandato sobreviveu ao desaparecimento da Liga das Nações e que a África do Sul admitiu durante vários anos. Como resultado, o elemento de vigilância, que é parte integrante do mandato, teve que sobreviver e o agente permaneceu necessário para explicar a execução da missão sagrada. Tornar a responsabilidade do agente um sim ~ o caso da consciência ou obrigações morais seriam conferidas a esse poder dos direitos aos quais não pode reivindicar e, ao mesmo tempo, privar as populações do território de direitos que foram garantidos para eles . Seria dar ao agente o corpo docente decidir unilateralmente e no final do destino da população do sudoeste da África. Comnizou o Tribunal, referindo -se à sua opinião consultiva de 1950, declarou -a em 1962: 11 As conclusões do Tribunal referentes à obrigação do governo da União de se submeter à vigilância internacional são, portanto, perfeitamente claras. De fato, excluir obrigações relacionadas ao mandato equivaleria a excluir a gasolina mesmo do mandato. "(C.I. J. Coleção 1962, p. 334.) 79. Os méritos desta declaração parecem ler as teses apresentadas pela África do Sul que, em suas conclusões finais nos assuntos da África do Sudoeste, argumentou a subsidiária, para o [[caso [caso onde se estima que o mandato permanecesse em vigor apesar da dissolução da Liga das Nações)), ((que as obrigações incumbentes diante do réu sob o mandato e consistindo no relatório e relatório ao Conselho da Liga das Nações e submeter -se à supervisão deste Conselho terminou durante a dissolução da Companhia e não foi substituído por obrigações semelhantes relativas ao monitoramento por um órgão de qualquer Nação Unida, por qualquer outra organização ou por qualquer outra organização)) (C.I.J. Collection 1966, p. 1 6-1 7). A principal conclusão do réu foi a seguinte: (que o mandato para a África do Sudoeste como um todo se tornou obsoleto durante a dissolução da Companhia das Nações e que o réu não está mais sujeito a nenhuma das obrigações legais decorrentes do mandato. )) (ibid., P. 16.)
80. Nos presentes procedimentos, na sessão pública de 15 de março de 1971, o representante da África do Sul resumiu a posição de seu governo nos seguintes termos: "Nosso conteúdo referente à queda da supervisão e de acordo. Por outro lado, nosso conteúdo No que diz respeito ao possível lapso do mandato como um todo, é secundário e consequente e depende do conseção primária de que a supervisão e as disposições de responsabilidade de contas caíram da dissolução da liga. Nós, conforme, tornamos a submission formal de que o mandato lapsou Como um todo, por causa da queda da supervisão da liga, mas pelo resto, assumimos que o mandato ainda continuou ... que após a dissolução da liga, não havia muito tempo uma obrigação de relatar e contabilizar o mandato . " Assim, ele colocou a ênfase na "queda" das "provisões de supervisão e responsabilidade" e tratou "o possível lapso do mandato como um todo" como uma consideração "secundária e conseqüente". 8 1. Assim, pela própria admissão da África do Sul, "supervisão e responsabilidade" eram a essência do mandato, como o Tribunal havia consistentemente Santéed. A teoria do lapso do mandato sobre o desaparecimento da Liga das Nações é de fato inseparável da alegação de que não há obrigação de se submeter à supervisão das Nações Unidas e vice -versa. Consequentemente, ambos ou qualquer uma das reivindicações avançadas, a saber, que o mandato existiu e/ou que não há obrigação de se submeter à supervisão internacional pelas Nações Unidas, é destrutiva da própria instituição sobre a qual a presença da África do Sul na Namíbia repousa , para: "A autoridade que o governo da União exerce sobre o território é baseada no mandato. Se o mandato escapasse, como os contantes do governo da União, a autoridade deste último teria caído igualmente. Para manter os direitos derivados do mandato e negar As obrigações não poderiam ser justificadas. " (Z.C.J. Reza 1950, p. 133; citado em Z.C.J. Relatórios 1962, p. 333.) 82. Desta África do Sul, o Apperar estaria ciente, como é o Evagende pelo seu comércio em vários momentos de outros títulos à presença, se na Namíbia, por exemplo, antes da Assembléia Geral em 5 de outubro de 1966:
Namíbia (Africana S.-O. (opinião consultiva) 42 80. Durante esse corpo, na audiência pública de 15 de março de 1971, o representante da África do Sul resumiu da seguinte forma a posição de seu governo: "Consequentemente, nosso argumento sobre A extinção de cláusulas relativa à vigilância e à obrigação de contas é absoluta e sem reservas. Mas nosso argumento sobre o possível obsoleto do mandato como um todo é secundário e acessório; Está sujeito à nossa tese essencial, a saber, que as disposições do mandato relativas a vigilância e a obrigação de contabilizar desapareceram à dissolução dos desmatados da société. Portanto, concluímos formalmente neste procedimento que o mandato se tornou decíduo como um todo devido ao desaparecimento da vigilância da Liga das Nações, mas, pelo resto, consideramos que ele sobreviveu ... No entanto, apoiamos que, em ambos Casos, não houve mais, após o desaparecimento da Liga das Nações, nenhuma obrigação de relatar ou relatar sob o mandato. )) O representante da África do Sul assim enfatizou (1 Extitução ", ((o desaparecimento)) das cláusulas relativas à vigilância e à obrigação para contas e estimado secundário e acessório)))) portznt no ((possível obsoleto do mandato como um todo)). 81. Assim, a própria confissão da África do Sul, ((vigilância e obrigação de explicar)) eram elementos essenciais do mandato, que o Tribunal sempre afirmou. A tese de que o mandato se tornaria decíduo para a dissolução da Liga das Nações é de fato inserido pela afirmação de que não há obrigação de se submeter à vigilância das Nações Unidas. Daqui resulta que, juntos ou separadamente, as duas afirmações, a saber, que o mandato se tornou obsoleto e que não há obrigação de se submeter à vigilância internacional das Nações Unidas, são incompatíveis com a instituição, mesmo na qual repousa a presença da África do Sul na Namíbia, porque (a autoridade que o governo do sindicato exercita sobre a terra é baseada no mandato. Se o mandato tivesse deixado de existir, como o governo da União, a autoridade deste último também teria deixado de existir. Nada permite manter os direitos derivados do mandato ao repudiar as obrigações que resultam dele. 1) (C.I.J. Coleção 1950, p. 133; citado em C.I.J. Collection 1962, p. 333.) 82. Parece que a África do Sul está ciente do exposto, como evidenciado pelo fato de ter invocado outros títulos para justificar a manutenção de sua presença na Namíbia. Assim, ela foi informada antes da Assembléia Geral em 5 de outubro de 1966:
"A África do Sul tem por um longo tempo de conteúdo que o mandato não está legalmente em vigor e que o direito da África do Sul de administrar o território não é derivado do mandato, mas da conquista militar, juntamente com a prática abertamente declarada e consistente da África do Sul de Continuando a administrar o território como uma confiança sagrada em relação aos habitantes ". No presente processo, o representante da África do Sul saio em 15 de março de 1971: ".. se for aceito que o mandato tenha caído, o governo da África do Sul teria o direito de administrar o território por causa de uma combinação de fatores, sendo ser , Sendo (a) sua conquista original; (6) sua longa ocupação; (c) a continuação da base de confiança sagrada acordada em 1920; e, finully (d) porque sua administração é para o benefício do incomum do território e é desejado por eles. Nessas circunstâncias, o governo sul-africano não pode aceitar que qualquer estado ou organização possa ter um título melhor para o território ". 83. Essas reivindicações de título, que, além de outros consideram inadmissíveis na aparência de um território obrigatório, lideradas pela admissão de coruja da África do Sul em uma situação que vicia o objeto e os propósitos do mandato. Seu significado no contexto da confiança sagrada foi revelado por uma escuridão feita pelo representante da África do Sul no presente processo em 15 de março de 1971: "É a opinião do governo da África do Sul que nenhuma provisão legal impede seu anexo no sudoeste África. " Como o ponto mais curto em sua opinião consultiva sobre o status internacional do sudoeste da África, "o princípio da não anunciação" era "considerando ser de importância de ser do país" quando o futuro da África do Sul e outros territórios foi objeto de Decisão após a Primeira Guerra Mundial (I.C.J. Relatórios 1950, p. 13 1). O que foi de acordo excluído pelo artigo 22 da aliança da liga é ainda menos aceitável hoje. 84. No que diz respeito às Nações Unidas, os registros mostram que, ao longo de um período de vinte anos, a Assembléia Geral, em virtude dos poderes investidos pela Carta, pediu ao governo sul -africano que cumpra suas obrigações que se destacam de fora de O mandato. Em 9 de fevereiro de 1946, a Assembléia Geral, pela Resolução 9 (1), convidou os estados da AL1 que administravam territórios mantidos sob mandato para enviar acordos de administração. Tudo, com exceção da África do Sul, respondeu colocando os respectivos territórios sob o sistema de trustes ou oferecendo
Namíbia (Africana S.-O. (Opinião Consultiva) 43 C (A África do Sul há muito apoia que o mandato não está mais legalmente em vigor e que o direito de que a África do Sul deve administrar o território não resulta do mandato, mas do A conquista militar, bem como sua prática declarada e constante, consistindo em continuar a administração do território como uma missão sagrada em relação aos habitantes)). Neste procedimento, o representante da África do Sul disse em 15 de março de 1971: ((o governo da África do Sul acredita que ser aceito a lapter do mandato, ele teria o direito de administrar o território graças ao jogo de 'Uma série de uma série de Fatores que são a) a conquista inicial, 6) ocupação prolongada, c) a manutenção da missão sagrada confiada e aceita em 1920, d) o fato de que sua A administração é exercida para o benefício dos habitantes do território e que é procurado por eles. Sob essas condições, o governo sul -africano não pode considerar que um estado ou uma organização pode ter um título melhor para administrar o território. )). mandato. A seguinte declaração do representante da África do Sul, feita em 15 de março de 1971 durante este procedimento, tornará possível avaliar todo o significado em relação à missão sagrada: "O governo da África do Sul é da opinião de que nenhuma provisão legal- que Isso impede que ele anexe o sudoeste da África 1). Como o Tribunal observou em sua opinião consultiva sobre o status internacional do sudoeste da África, o princípio de (não pessoal "foi considerado" como sendo de importância primordial 1) quando era necessário apegar o futuro do sudoeste da África e outros territórios Após a Primeira Guerra Mundial (C.I.J. Coleção 1950, p. 13 1). Que artigo 22 do pacto da Sociedade das Nações excluído é ainda menos aceitável hoje. 84. Quanto às Nações Unidas, os documentos parecem que, por vinte anos , sob os poderes que a Carta concede, a Assembléia Geral orou ao governo sul -africano de S 'Adquirir obrigações decorrentes do mandato. Em 9 de fevereiro de 1946, por sua resolução 9 (1), a Assembléia Geral convidou todos os estados que administravam territórios sob um mandato a serem submetidos aos acordos de tutela. A reação de todos, com exceção da África do Sul, era colocar os territórios em questão sob o regime de tutela ou para oferecê -los
Eles independência. A Assembléia Geral fez ainda uma remessa especial para esse efeito na Resolução 65 (1) de 14 de dezembro de 1946; Em 1º de novembro de 1947, na Resolução 141 (ii), "instou" o governo da União da África do Sul a propor o acordo de confiança; Na Resolução 227 (iii) de 26 de novembro de 1948, manteve suas recomendações anteriores. Um ano depois, na Resolução 337 (iv) de 6 de dezembro de 1949, expressou "arrependimento de que o governo da União da África tenha retirado seu compromisso anterior para enviar relatórios sobre sua administração do território do sudoeste da África para o Informações das Nações Unidas ", reiteraram suas resoluções anteriores e convidaram a África do Sul" para retomar a apresentação de tais relatórios à Assembléia Geral ". Ao mesmo tempo, na Resolução 338 (iv), acrescentou espécies relativas ao status internacional do sudoeste da África a este Tribunal. Em 1950, pela Resolução 449 (v) de 13 de dezembro, aceitou a opinião consultiva do resultado e instou o governo da União da África do Sul "a tomar as medidas necessárias para efetivar a opinião do Tribunal Internacional de Justiça". Com a mesma resolução, estabeleceu um comitê "para conferir com a União da África do Sul sobre as medidas processuais necessárias para a implementação da opinião consultiva". Na corrida das negociações que se seguiam, a África do Sul continuou a manter que nem o United nem qualquer organização internacional conseguiram as funções de supervisão da liga. O milho, por sua vez, apresentou uma proposição seguindo de perto os termos do mandato e prevendo implementação "através das Nações Unidas por um procedimento o mais análogo ao que é a que é a Liga das Nações, assim Mais extenso ou oneroso do que aqueles que existiam antes ". Este procedimento teria sido envolvido a apresentação da África do Sul de Crews a um comitê de Assembléia Geral. Que estabeleceria ainda uma comissão especial para assumir as funções da Comissão de Mandatos Permanentes. Assim, as Nações Unidas, que, sem dúvida, conduzem as negociações de boa fé, não insistiram na conclusão de um agroço de confiança; Ele sugeriu um sistema de supervisão que "não deve exceder o que se aplicava ao sistema de mandatos". Estes propostos rejeitamos pela África do Sul, que se recusou a aceitar o princípio da supervisão de sua administração do território pelas Nações Unidas. 85. Negociações infrutíferas foram realizadas de 1952 a 1959. No total, as negociações se estendem ao longo de um período de treze anos, de 1946 a 1959. Na prática, a duração real das negociações não é teste de que as possibilidades de envelhecimento foram esgotadas; Pode ser suficiente mostrar que um impasse precoce foi alcançado e que um lado se recusa ao compromisso. No caso da Narníbia (África do Sudoeste), este
Namíbia (Africana S.-O.) (opinião consultiva) 44 Pingente. Além disso A Assembléia Geral fez uma recomendação especial a esse respeito em sua resolução 65 (1) de 14 de dezembro de 1946; Em 1º de novembro de 1947, por sua resolução 141 (ii), ((orou indignado 1) o governo da União da África do Sul para se submeter ao seu exame um acordo de tutela; por sua resolução 227 (111) de 26 de novembro de 1948, ela manteve suas recomendações anteriores. Um ano depois, por sua resolução 337 (iv) de 6 de dezembro de 1949, ela lamentou que o governo da União da África do Sul tenha retirado sua promessa anterior ... de apresentar relatórios sobre sua administração do território do Território do A África do Sudoeste, por informação, para as Nações Unidas ", confirmou suas resoluções anteriores e convidou a África do Sul ((a ser retomada a apresentação de ... Relatórios à Assembléia Geral 11. Ao mesmo tempo, foi submetido ao tribunal, Por sua resolução 338 (iv), perguntas precisas sobre o status internacional do sudoeste da África. Em 1950, por sua resolução 449 (v) de 13 de dezembro, a Assembléia aceitou a opinião consultiva de que o tribunal havia dado a ela após sua solicitação e ela ((convidou o governo da União da África do Sul para abrir as medidas necessárias para dar efeito a ser visitado pelo Tribunal Internacional de Justiça)). Com a mesma resolução, a Assembléia criou um comitê ((responsável por conferir com a União da África do Sul sobre as medidas de procedimento necessárias para implementar a opinião consultiva ...) i. Durante as negociações que se seguiram, a África do Sul persistiu em argumentar que nem o As Nações Unidas nem qualquer outra organização internacional herdaram as funções de vigilância da Liga das Nações. O Comitê, por sua vez, apresentou uma proposta que se seguiu perto dos termos do mandato e previa uma implementação (1 que seria garantida através do unido Nações por meio de um procedimento o mais próximo possível daquele que foi aplicado pela Sociedade das Nações; assim, as obrigações impostas não seriam mais extensas nem mais pesadas do que as obrigações anteriores 11. Esse procedimento incluiria o envio de relatórios do Sul Ferical para uma Comissão de Assembléia Geral, que também teria instituído um comitê especial responsável por retomar as funções da Comissão Permanente de Mandatos. Assim, as Nações Unidas, que sem dúvida levaram a negociações de boa fé, não insistiram na conclusão de um acordo de tutela; Eles sugeriram um sistema contínuo que não seria ((mais extenso do que sob o regime de mandatos. "Por sua administração do território. 85. Outras negociações sem sucesso ocorreram de 1952 a 1959. Assim, as negociações foram destacadas com mais de 13 anos de treze anos. Anos no total, de 1946 a 1959. Na prática, a duração das negociações não permite se as possibilidades de acordo foram esgotadas; pode ser suficiente para mostrar que se resultou rapidamente em um beco sem saída e que, por um lado, nós, nós, nós Recusou -se firmemente a se comprometer. No caso da Namíbia
O estágio havia sido atingido claramente muito antes de as Nações Unidas abandonarem seus esforços para chegar a um acordo. Mesmo assim, enquanto a África do Sul era o mandato, o caminho ainda estava aberto para que ele visse o arranjo. Mas esse capítulo é o fim com o término do mandato. 86. Para concluir este breve resumo dos eventos que precedem o presente para a opinião consultiva, deve-se lembrar que, em 1955 e 1956, o Tribunal deu a pedido da Assembléia Geral duas opiniões adicionais sobre questões relativas ao território. Eventualmente, a Assembléia Geral adotou a Resolução 2145 (XXI) sobre o término do mandato para a África do Sudoeste. Posteriormente, o Conselho de Segurança adotou a Resolução 276 (1970), que declarou a continuidade da África do Sul na Namíbia como ilegal e pediu aos estados a agir de acordo. 87. O Governo da França em seu Stames e o Governo da África do Sul durante o presente processo levantou a objeção de que a Assembléia Geral, na adoção da Resolução 2145 (XXI), ACTD Ultra vires. 88. Antes de considerar essa objeção, é necessário que o Tribunal examine as observações feitas e as alegações avançadas em branco, o curto deve entrar nessa questão. Foi sugerido que, embora o pedido não fosse direto à questão da validade da Assembléia Geral e das resoluções de segurança relacionada, isso não impediu o tribunal de fazer tal investigação. Por outro essas resoluções. Argumentou -se que o Tribunal não deveria assumir poderes de revisão judicial da ação tomada pelos outros órgãos principais das Nações Unidas sem solicitação específica para esse efeito, nem agir como um tribunal de apelação de suas decisões. 89. Sem dúvida, o Tribunal não possui poderes de revisão ou apelo judicial em relação às decisões tomadas pelos órgãos das Nações Unidas em questão. A questão da validade ou conformidade com a Carta da Resolução 2145 da Assembléia Geral (XXI) ou das resoluções relacionadas ao Conselho de Segurança não forma o assunto da solicitação de opinião consultiva. No entanto, no exercício de sua função judicial e, como as objeções foram avançadas, o Tribunal, no curso de seu raciocínio, considerará essas objeções antes de determinar quaisquer conseqüências legais decorrentes dessas resoluções. 90. Conforme indicado anteriormente, com a entrada em vigor da Carta das Nações Unidas, foi estabelecido um relacionamento entre os membros da AL1 das Nações Unidas de um lado e cada poder obrigatório do outro. Os poderes obrigatórios, mantendo seus mandatos assumidos,
Namibie (S.-O. Africain) (Avis Consultatif) 45 (Sud-Oest Africain), CE Stade A été Manifestação atteint bien avant que les unias unidades abandonam os esforços da finalidade de que os esforços derramarem parvenir à Un Accord. Mais tant que l'frique du sud reestait la puissance mandaire, ilui était toujours loisible de chercher un arranjo. CE Chapitre S'est Clos Avec la Cessation du Mandat. 86. Despeje o acaso Bref résumé des Événements Qui ont próscédé la présente requete derrama avis consultiv, Il Convecent de rapeller qu'en 1955 et 1956 La Cour a rendu, à demanda de L'atblée Génrale, deux, deux, a renda de consulte, a consulta de consulta, a consulta de consulta, a consulta de consulta, a consulta de consulta, a consulta de consulta, a consulta de consulta, a consulta de consulta, a consulta de consulta, a consulta de consulta, a consulta de consulta, a consulta de consumo de consultas. Interessante Le Territoire. Assembléee Générale Adoté de finalidade ADOUSOLUSO 2145 (XXI) SURA LA CESSAÇÃO du Mandat derramar le sud-o-o mais africain. Ultrerieuncurion LE Conseil de Sécurité A Pris La Résolution 276 (1970) Qui Déclarait Illégale la Présence Continua de l'Afrique du Sud en namibie et Invitait les etats à consequence. 87. Le Gouvernement Français, Dans Son Exposé écrit, et al Gouverne-MEL-AFRICAIN, TOUT AU LONG DE LA PROCÉDURE EN LA PRÉSENTE Affaire, Ont Objecté Qu'en Adotant La Résolution 2 145 (XXi), L'Embarda Génére, a Assemblée, AVAIT Excédé Ses Pouvoirs. 88. Avant d'aminer Cette Objeção, La Cour doit Considers les Observações e argumentos de Avancés Sur le Point de Savoir Si Elle Devrait aborder la pergunta. Em um dit que le faait que la demand d'vis nentait pas sur la question de valdité de la résolution de l'atingblée générale ou des résolutions Connexes do conseil de sécurité n'empêchait pas la cour de procédis à cet examen. Em uma parte de uma parte do Soutetenu, vu les terros de la requete et Compte Tenu des débats qui l'ntrécia précéee, La Cour n'était pastorisée à étudier la Validité devações. Em um valoir em um senso de corte, devait pas s'arroger des Pouvoirs de Contrôle Judiciaire, o Aux Mesures Prises Par Les Autres Organes Principaux desnations Unies Sans Y Avoir été Expressiment Invitée, ni Jouer Le Rôle d'nenen Appel à L'Egard de Leurs Décisions. 89. Il est Évidente que La Cour n'a pas de Pouvoirs de Contrôle Judiciaire ni d'Appel em CE Qui diz respeito a les décisions prisões pares orgts desnations unies não são ilegit. Ce n'est pas sur la Vidalité de la résolution 2145 (xxi) de l'atingblée générale ou des résolutions Connexes Du conceneil de sécurité ni sur leur conformité Avec la Charte que porte la demand d'vis consultif. Ce ~ enda. Dans l'Acredice de Safatction Judiciaire et Puisque des objeções Ont été Formulées, LA Cour Examinera ces objeções dans filho exposé des Motifs, vanguarda de se pronoinente sobre as consesa Juridiques Découlant de Ces Résolutions. 90. Ainsi Qu'il A Été Rappelé Plus Haut, L'Artée En Vigueur de la Charte des Nations unia uma instauré união entre as unidades das Nações de Les, D'Enes, et Chacune des Puissances Mandataires. D'Autre Part. Tout en Conservant Leurs Mandats. Les Puissances Mandataires
46 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) sob o artigo 80 da Carta, em relação aos membros das Nações Unidas para Al1, a obrigação de se manter intacta e preservar, até que os acordos de confiança fossem executados, os direitos de outros estados e dos povos de territórios obrigatórios, que resultaram nos acordos de mandato existentes e instrumentos relacionados, como o artigo 22 da aliança e a resolução do conselho da liga de 31 de janeiro de 1923 sobre petições. Os poderes gerenciados também se esforçam para exercer suas funções de administração em conformidade com as obrigações relevantes que emanam da Carta das Nações Unidas, que os Estados-Membros empreenderam para cumprir de boa fé em Al1 suas relações internacionais. 91. Um dos princípios fundamentais que regem o internacional O relacionamento assim estabelecido é que uma parte que decepciona ou não cumpre suas próprias obrigações não pode ser reconhecida como retendo os direitos que afirma derivar do relacionamento. 92. Os termos do preâmbulo e parte operacional da Resolução 2145 (xxi) não deixam dúvidas quanto ao caráter da resolução. No pré-parto, a Assembléia Geral se declara "convencida de que a administração do território obrigatório pela África do Sul foi conduzido de maneira contrária" aos dois instrumentos internacionais básicos que impondo diretamente as obrigações sobre a África do Sul, o mandato e a Carta das Nações Unidas, bem como à Declaração Universal dos Direitos Humanos. No outro parágrafo do preâmbulo, chega a conclusão de que, depois de insistir sem sucesso após o desempenho por mais de vinte anos, chegou o momento para a Assembléia Geral exercer o direito de tratar a violação como um terreno para o término. 93. No parágrafo 3 da parte operacional da resolução, a Assembléia Geral "declara que a África do Sul não cumpriu suas obrigações em relação à administração do território obrigatório e a garantir o bem-estar moral e material e a segurança do indígena habitantes do sudoeste da África e, de fato, negou o homem ". No parágrafo 4, a decisão é tomada, como conseqüência da declaração anterior "de que o mandato conferido a sua majestade britânica a ser exercida em seu nome pelo governo da União da África do Sul é, portanto, rescindida.". (Ênfase adicionada.) É essa parte da resolução relevante nos presentes procedimentos. 94. Ao examinar esta ação da Assembléia Geral, é apropriado ter considerado os princípios gerais do direito internacional que regulam a rescisão de uma relação de tratado devido à violação. Pois, mesmo que o mandato seja visto como tendo o caráter de uma instituição, como é mantido, depende dos acordos internacionais que criaram o sistema e regulamentaram sua aplicação. Como o Tribunal indicou em 1962 "Este mandato, como praticamente todos os mandatos semelhantes" era "um tipo especial de instrumento composto na natureza e instituir um novo régime internacional. A TT incorpora um acordo definitivo ..." (I.C.J. Reports 1962, p. 331). O tribunal declarou conclusivamente naquele julgamento que o
Ont, envertual de l'Atle 80 de la Charte, assumido à l'égard de tous les membres desnations unies l 'obrigação de manutenir intacts et de sauvegarder. Jusqu'à ce que des acordos de tutelle aient conclusões, les droits des autreses etats et des pop - ilations de territicos sous mandat quicouliient des concordos de mandato em vigueur et et de la résolution du Conszil de la Société des Nations em 31 de janeiro de 1923 Aux Pétitions. Les puissances mandataires s'engageAient aussi à s'acquitter de lews fonclions d'or Administration conformademente obrigações que lai carte desnetions unias imposit à cet égard e -teles etats gestes sont tenus de replir de bonnei para a dens. 91. L'On des Princes fondamental Régissant e Rapport Ainsi Établi Sur e Plano Internacional Estrono Partie Qui Renie Ou Remplit Pas Ses Propriedades Obrigações NE Saurait être Consideree Commee Conservador Les Droits Qu'elle PRÉTENDE RAPPORT DE CERSE. 92. Le Libellé du Préambule e Du Dispositif de La Résolution 2145 (XXI) NE Laisse Aucun Doute Sur la Nature de Cette Résolution. Dans le Préambule l'Setblée Générale se Déclare (1 Conilaincue que L'Doration du Teritoire sous mandat par l'frique du sud a été assurée d'nese manière contra -contraire j) ux de lutarux, que é um dossedas, o que é um dos tempos que não são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são os que são l), que não é uma das astrairas que não são as vezes que não são as vezes que não são as vezes que não são as vezes que não são as vezes que não são as vezes que não são as vezes que não são as vezes que não são as vezes que não são as vezes que não são distribuintes. Sud, Le Mandat et la Charte des Nations Unidades, Ainsi Qu'à la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme. Dans un Autre Alinéa du Préambule, L'Sepblée Générale chega à conclusão Qu'après AvOir insiste em vã Pingente mais de Vingt Ans Sur l'eCution LE Moment Estu Venu Pour Elle D'Exercher Son Droit de ConsideréRer Unese Despeje Mettre Fin Au Mandat. 93. AU parágrafo 3 do descarte de la résolution, L'Sepblée Générale ((DÉCLARE QUE ['Afrique du Sud a Failli à ses obrigações em CE Qui releffort L'Doration Du TerritOire sous mandat, N'a Pasing Moral et Matériel et la Sécurité des Autochtones du Sud-o-Oeste Africain et A, en Fait, Dénoncé Le Mandat. 1) AU parágrafo 4, Elle Décide, Comme suite à Décclaration qi! I Précède, ((que mandato Majesté Britannique derramar être Exercício em Nom nom Par Le Gouvernement de l'indicatom Sud-Africaine Est Dotzc Terminé (ItaliCes A.Joutées). Acte Ainsi Realização A Assembléia Geral, é necessário levar em consideração os princípios gerais do direito internacional que governam a cessação de um relacionamento convencional como conseqüência de uma violação. De fato, mesmo sendo admitido que o mandato tem o caráter de uma instituição, como é apoiado, ele é retirado dos acordos internacionais que criaram o sistema e regulamentaram sua aplicação. O Tribunal disse em 1962: ((como quase todos os outros mandatos semelhantes, esse mandato constitui um ato de um tipo especial, de composto, instituindo um novo regime internacional. ).
47 Namíbia (S.W. África) (opinião consultiva) Mandato ". As regras estabelecidas pela Convenção de Viena sobre a Lei dos Tratados relativos à rescisão de um relacionamento com o tratado por causa da violação (adotada sem votação dissidente) podem, em muitos aspectos, ser considerada uma codificação da lei de custamário existente sobre o assunto. À luz dessas regras, apenas uma violação material de um tratado justifica a rescisão, essa violação sendo definida como: "(a) um repúdio do tratado não sancionado pela apresentação; ou (6) a violação de uma provisão de essencial para A realização do objeto ou objetivo do Tratado "(Art. 60, parágrafo 3). 95. Resolução 2145 da Assembléia Geral (XXI) determina que ambas as formas de violação do material ocorreram neste caso. Ao enfatizar que a África "negou, de fato, o mandato", a Assembléia Geral declarou de fato que a havia repudiado. A resolução em questão deve, portanto, ser vista como o exercício do direito de rescindir uma relação em caso de uma violação deliberada e persistente das obrigações que objeto e propósitos desse relacionamento. 96. Estou contente que a aliança da Liga das Nações não conferiu ao Conselho da Liga Power para rescindir uma data para a má conduta do mandato e que esse poder não poderia ser exposto por ele não poderia derivar de A liga poderes maiores do que o próprio posterior. Para que essa objeção prevaleça, seria necessário mostrar que o sistema de mandatos. Como está estabelecido sob a liga, excluiu a aplicação do princípio geral da lei de que um direito de rescisão por causa da violação deve existir para existir de tratados AL1, exceto no que diz respeito às disposições relacionadas à proteção do persond humano nos tratados de A Caráter humanitário (conforme indicado no art. 60, parágrafo 5, da Convenção de Viena). O silêncio de um tratado quanto à existência de tal direito não pode ser interpretado como implicando a exclusão de um direito que tem sua fonte fora do tratado, no direito internacional geral e depende da ocorrência de circunstâncias que não são Normalmente não está previsto quando um tratado é concluído. 97. O governo da África do Sul contente que foi a intenção dos redatores dos mandatos de que eles não deveriam ser revogáveis, mesmo em casos de violação séria de obrigação ou má conduta grave por parte do mandato. Essa compactação busca o apoio do fato de que, na Configura da Paz de Paris, foi adotada uma resolução, na qual a proposição no rascunho do Presidente Wilson da Aliança, procurando o direito da substituição do mandato não era
Concluiu em seu julgamento que o mandato (1 é de fato e, por lei, um compromisso internacional com o caráter de um tratado ou um convento ”(C.I.J. Collection 1962, p. 330). As regras da convenção da Convenção de Viena sobre a lei dos tratados relativos à cessação de um tratado violado (que foram adotados sem oposição), pode, em muitos aspectos, ser considerado como uma codificação da lei consuetudinária existente nessa área. De acordo com essas regras, a extinção de um tratado é justificada apenas No caso de violação substancial, definida como constituída por: ((a) uma rejeição do tratado não autorizado por esta convenção; ou 6) a violação de uma provisão essencial para a realização de ob.iet ou o objetivo de Dutraité 1) ( Art. 60, parágrafo 3). 95. Resolução 2145 (xxi) da Assembléia Geral observa que, neste caso, houve uma violação substancial em ambas as formas. Quando ela enfatiza que a África do Sul ((A, de fato, denunciou o mandato 11, a Assembléia Geral declara na realidade que a África do Sul a rejeitou. Portanto, é necessário ver na resolução em questão o exercício do direito de colocar um fim a um certo relatório após uma violação deliberada e persistente das obrigações, que destrói o próprio objeto e o objetivo deste relatório. 96. Argumentou -se que o pacto da sociedade das Nações não deu ao Conselho da Sociedade o O poder de encerrar um mandato devido a uma falha do agente e que as Nações Unidas não podem, portanto, exercer esse poder, pois não puderam herdar os poderes mais antigos nos poderes mais extensos do que tinha. Para que essa objeção seja válida, seria necessário mostrar que o sistema de mandatos estabelecidos pela Liga das Nações excluiu a aplicação do princípio legal geral segundo o qual o direito de acabar com um tratado como conseqüência de sua violação deve ser presumido existir para todos os tratados, exceto em relação às disposições relacionadas à proteção da pessoa humana contida nos tratados de caráter humanitário (Convenção de Viena, Art. 60, parágrafo 5). O silêncio de um tratado sobre esse assunto não pode ser interpretado como implicando a exclusão de um direito do qual a fonte está fora do tratado, no direito internacional geral, e que depende das circunstâncias que não imaginamos normalmente não quando concluímos o Tratado. 97. O governo da África do Sul argumentou que, com a intenção dos editores dos mandatos, eles não devem ser revogáveis, mesmo no caso de uma violação séria das obrigações do agente ou de uma má conduta séria de sua parte. Esta tese procura aproveitar o fato de que, na Conferência de Paz de Paris, foi adotada uma resolução que não aceitou a proposta que apareceu no projeto de pacto apresentado pelo Presidente Wilson e relacionado ao direito de solicitar a substituição do agente.
Incluído. Deve -se lembrar que a discussão na Conferência de Paz de Paris ried pela África do Sul no oeste não foi diretamente abordada a um exame das propriedades do presidente Wilson relativas à regulamentação do sistema de mandatos na aliança da liga, e os participantes não estavam contestando essa proposta em particular. O que aconteceu foi uma troca geral de pontos de vista, em um plano político, olhando as questões do despacho das colônias alemãs e onde o princípio da anexação ou o princípio do mandato deve agir para eles. 98. O rascunho proposto pelo presidente Wilson não incluiu uma provocação específica para a revogação, na suposição de que os mandatos eram revogáveis. O que foi proposto foi um procedimento especial que reservava "para o povo de qualquer território ou unidade governamental o direito de apelar à liga pela reparação ou correção de qualquer ruptura do mandato pelo estado ou agência do mandato ou pela substituição do estado de SMO Agência de ouro, como mandato ". O fato de esse direito de apelação especial não ter sido servido na aliança não pode ser interpretado como excluindo a aplicação do princípio geral da lei, segundo o qual presume-se que um poder de terminação de violação, mesmo que não exista, que exista como inerente como inerente em qualquer mandato, como de fato em qualquer agregação. 99. Como indicado anteriormente, na Conferência de Paz de Paris, havia posição na instituição dos mandatos, uma vez que um mandato seria inerentemente revoclável, para que não haja garantia de continuidade de administração a longo prazo pelo poder do mandato. As dificuldades que surgiram foram acabadas de serem resolvidas pela garantia de que o Conselho da Liga não interferiria na administração do dia-a-dia dos territórios e que o conselho interviria apenas em caso de uma violação fundamental de suas obrigações pelo poder do mandato . 100. A revocabibilidade de um mandato foi prevista pela primeira proposição1 que foi feita em relação a um sistema de mandatos: "Em caso de qualquer abuso flagrante e prolongado dessa confiança, a população em questão deve ser capaz de aparecer para a liga, que deveria em um adequado Caso enseria sua autoridade ao máximo, até a extensão de remover o mandato e confiar a seme outro estado, se necessário. " (J. C. Smuts, a Liga das Nações: uma sugestão prática, 19 18, pp. 21 -22.) Embora isso tenha sido proposta1 redderred a diferenças, o princípio permanece o mesmo. A possibilidade de revogação em caso de violação bruta do mandato foi posteriormente confirmada pelas autoridades da International 1AW e membros da Comissão de Mandatos Permanentes
Deve -se lembrar que os debates da Conferência de Paz de Paris invocados pela África do Sul não se concentraram diretamente nas propostas do presidente Wilson relacionadas à regulamentação do sistema de mandatos no pacto da Companhia de Nações e os participantes não contestaram estes propostas. Houve uma troca geral de caráter político, no destino das antigas colônias alemãs e na questão de aplicar o princípio da anexação ou o do mandato a eles. 98. A partir da idéia de que os mandatos eram revogáveis, o projeto do Presidente Wilson não continha uma disposição expressa relacionada ao Revocatiun. O que ele propôs foi um procedimento especial de reserva ((para os povos de Esses territórios ou distritos eleitorais administrativos de apelar à Liga das Nações, para que remedie qualquer violação do Maudat que seria cometido pelo Estado ou pela organização obrigatória ou para substituí -lo como agente outro estado ou outra organização 1). O fato de esse direito de apelação especial não ter sido incorporado ao pacto não pode ser interpretado como excluindo a aplicação do princípio geral da lei, segundo o qual deve -se supor que o poder de terminar, como conseqüência de uma violação, um mandato Além de qualquer convenção, existe de maneira inerente, mesmo que não seja expressa. 99. Vimos que, na Conferência de Paz de Paris, uma oposição se manifestou contra a instituição de mandatos, porque eles eram intrinsecamente revogáveis e que nada teria garantido a continuidade obrigatória dos poderes a longo prazo de sua administração. As dificuldades assim levantadas foram finalmente resolvidas quando a garantia de que o Conselho da Corporativa das Nações foi feito para interferir na atual administração dos territórios e que apenas interviria se o poder obrigatório viole basicamente suas obrigações. 100. A proposta inicial relacionada ao sistema de mandatos prevista revocabilidade: ((no caso de abuso flagrante e estendido dessa missão, a população em questão deve ter o direito de abordar a empresa para que ele seja remediado e que deveria, deve Se o caso se apresentar, exerça totalmente sua autoridade, possivelmente chegando ao ponto de remover o mandato de confiar a outro estado, se necessário. .) [Tradução do greefe.] Certamente essa proposta dizia respeito a outros territórios, mas o princípio permaneceu o mesmo. A possibilidade de uma revogação no caso de violação séria do mandato foi posteriormente confirmada por especialistas em autoridade de direito internacional e também por os membros da comissão
que interpretaram e aplicaram o sistema de mandatos sob a Liga das Nações. 101. Foi sugerido que, mesmo que o Conselho da Liga possuísse o poder do Revocatiori do mandato em um caso extremo, que não poderia ter sido exercitado unilateralmente, mas apenas em cooperação com o poder do mandato. No entanto, a revogação só poderia resultar de uma situação em que o mandato havia cometido uma grave violação dos obtimentos que havia assumido. Para o conteúdo, com base no princípio da unanimidade que se aplicava na Liga das Nações, que, nesse caso, a revogação só poderia ocorrer com a competição do gerente, não apenas contraria o princípio geral da lei A rescisão de governo no nascimento do intervalo, mas também postula uma possibilidade. Por razões óbvias, o consentimento do transgressor com tal forma de rescisão não pode ser necessário. 102. Em uma objeção adicional à Assembléia Geral 2145 (xxi), é contente que ele faça pronunciamentos que a Assembléia, não sendo um órgão judicial, e não tendo ter sido reduzido anteriormente o assunto para nenhum órgão, não era competente. Sem pensar nas conclusões alcançadas no julgamento de 1966 nos casos contenciosos da África do Sudoeste, vale lembrar que, nesses casos, os estados do candidato, que se queixaram de violações materiais de disposições substantivas do mandato, não foram mantidas para "possuir nenhum separado Direito autocompensado que eles poderiam atrair ... para exigir o devido desempenho do mandato na alta da 'confiança sagrada' "(I.C.J. Reports 1966, pp. 29 e 51). Por outro lado, o Tribunal declarou que: ".. qualquer divisão de vista sobre a conduta de um mandato que analisamos como questões que tinham seu lugar no campo político, cuja liquidação estava entre o mandato e os órgãos competentes da liga "(ibid., P. 45). Negar a um órgão político das Nações Unidas, que é um sucessor da liga a esse respeito, o direito de agir, sobre o argumento de que não possui uma altura de milho para tornar o que é descrito como uma decisão judicial, não apenas para uma completa negação de Os remédios disponíveis contra violações fundamentais de um empreendimento internacional. 103. O Tribunal não consegue apreciar a opinião de que a Assembléia Geral agiu unilateralmente como parte e juiz em sua própria causa. No julgamento de 1966 nos casos do sudoeste da África, reagido acima, verificou -se que a função do CAL1 para a devida execução das disposições receptoras dos instrumentos de mandato atalou a liga que atua como uma entidade por meio de seus órgãos apropriados. O direito da liga "na busca de sua atividade coletiva e institucional, de exigir o devido desempenho do mandato na alta da 'confiança sagrada'", foi Especificamente reconhecido (ibid., P. 29). Tendo em conta essa descoberta, as Nações Unidas como sucessor da liga, agindo através de seus órgãos comuns, devem ser vistos acima de Al1 como a instituição de supervisão, competiente a pronunciar, nessa capacidade, sobre a conduta do homem-
Namíbia (Africana S.-O. (opinião consultiva) 49 Mandatos permanentes que interpretaram e aplicaram o sistema de mandatos na época da Liga das Nações. 101. Foi indicado que, mesmo que o Conselho da Liga das Nações tivesse tido o poder de revogar o mandato em um caso extremo, ele só poderia ter usado cooperação com o poder obrigatório, mas não unilateralmente. No entanto, a revogação só poderia resultar de uma violação séria do agente das obrigações que ele havia assumido. Apresente o argumento do princípio da unanimidade aplicado pela Liga das Nações para sustentar que a revogação não poderia ocorrer neste caso com o acordo do agente não apenas iria contra o princípio geral da lei que rege a extinção como conseqüência de uma violação, mas também aplique uma impossibilidade. Por razões óbvias, não pode ser uma extinção desse tipo, exigir o consentimento da falha. 102. Também contestamos a Resolução 2145 (XXI) da Assembléia Geral de que contém pronunciamentos que a assembléia não competiu para formular, deixando de ser um corpo judicial e não ter referido a pergunta a esse órgão. Sem enfatizar as conclusões do julgamento proferido em 1966 nos assuntos controversos do sudoeste da África, deve -se lembrar que, no presente caso, foi considerado que os estados de demandas, que se queixaram de violações substanciais de disposições do fundo de O mandato ((((não tinha nenhum direito próprio e autônomo que possa ser invocado ... para reivindicar ... a execução adequada do mandato de acordo com a (missão sagrada da civilização 1) (C.I.J. Collection 1966, p. 29 e 51). Por outro lado, o tribunal declarou que "consideramos as disputas relacionadas à administração de um mandato como sob a ordem política e como tendo que ser resolvidos entre o agente e os órgãos competentes da Liga das Nações))) (ibid., P. 45). Uma decisão judicial, não seria apenas contraditória, mas tudo estaria a uma negação total dos apelos disponíveis contra as violações fundamentais de um compromisso internacional. 103. O Tribunal não pode assinar a opinião de que a Assembléia Geral agiu unilateralmente, como parte e juiz em sua própria causa. No julgamento de 1966 sobre o sudoeste da África, mencionado acima, concluiu -se que foi para a Liga das Nações, atuando como uma entidade através de seus órgãos competentes, que a função de 'exige a implementação adequada das disposições relevantes do The the mandato. A Lei da Liga das Nações (para reivindicar, na realização de sua atividade coletiva e institucional, a boa execução do mandato de acordo com a missão sagrada da civilização 1) foi expressamente reconhecida (ibid., P. 29). Dada essa conclusão, devemos ver acima de tudo nas Nações Unidas, sucessor da Liga das Nações, agindo através de seus órgãos competentes, a instrução
Datory em relação aos seus títulos internacionais e competir para agir de acordo. 104. Argumenta -se em nome da África do Sul que o considerando o parágrafo 3 da Resolução 2145 (xxi) da Assembléia Geral, relacionado ao fracasso da África do Sul em cumprir suas obrigações em relação à administração do território obrigatório, chamado Para uma investigação detalhada da fatura antes que a Assembléia Geral possa adotar o resoluto 2145 (xx1) ou o tribunal pronunciar sua validade. O fracasso da África do Sul em comparar com a obrigação de se submeter à supervisão e de renderizar refratos, uma parte estaiista do mandato, não pode ser disputada à luz das determinações feitas por este Tribunal em mais ocasiões do que uma. Ao confiar em teses, como em outras conclusões do Tribunal em procedimentos anteriores relativos à África do Sudoeste, o tribunal adere à sua própria jurisprudência. 105. Resolução 2145 da Assembléia Geral (XXI), depois de declarar o término do mandato, adicionado no parágrafo 4 "que a África do Sul não tem outro direito de administrar o território". Esta parte da resolução foi objetada como uma transferência de território. Isso de fato não é assim. O pronunciamento feito pela Assembléia Geral é baseado na conclusão, reagido anteriormente, alcançado pelo Tribunal em 1950: "A autoridade que o governo da União executa sobre o território é baseado no mandato. Se o mandato caísse, como afirma o governo da União, a autoridade deste último teria caído igualmente. Etiópia v. África do Sul; Libéria v. África do Sul) (I.C.J. Relatórios 1962, p. 333). Confiando nessas decisões do Tribunal, a Assembléia Geral declarou que o mandato que foi encerrado "Africa do Sul não tem outro direito de administrar o Território ". Isso não é uma descoberta sobre os fatos, mas a formulação de uma situação legal. Pois não seria correto supor que, porque a Assembléia Geral é, em princípio Dentro da estrutura de sua competência, as resoluções que fazem determinações ou têm design operacional.
TUTURO DE SUCORVELANDO QUI A COMPETENCE POLT SE RENONER, EN CETTE QUALITÉ, SUR LE COMPORTEMENTE DU MANDATAIRE A L'ÉGARD DE SES OBRIGAÇÕES NATCIONÁRIAS ET RETER AGIR EN CONSEQUENCÊNCIA. 104. L'Afrique du Sud a fait Valoir que, Vu les Considereations Énoncées AU parágrafo 3 de la résolution 2145 (xxi) de L'Setblée Générale, o ù é o que é um dit que l'efrique dui read um fanálio Concerna L'De Administration du Teritoire Sous Mandat, ONU Examen Aprofondi des Faits était nécessire Avant Que L'Sepblée Générale Puisse Adota La Résolution 2145 (XXI) et la prononer Sur Sa Vidalité. L'inob- servation par l'Afrique du Sud de l'obligation de se soumettre à une surveillance et de présenter des rapports, ce qui constituait une partie essentielle du mandat, ne peut être contestée, compte tenu des prononcés formulés par la Cour à diversos reprises. Em Invocantes, conclusões, conclusões de Ainsi que d'Autres, dans, da Dans des Procédures Antérrieures, parentes, aU sud-o-Oeste Africain, La Cour S'en tient à SA Propre Juris-Prudência. 105. Ayant Décclaré le mandat terminé, La Résolution 2145 (xxi) de L'Sepblée Générale Ajoute, AU parágrafo 4 do descartesitif, (1 Que L'Afrique du Sud n'a Aucun autre Droit d'Arderer le Territoire). Em uma passagem de passagem de la résolution décidait un transfert de territoire. Ou tel n'est pas le Cas. CE Q'A DIT L'SENSBLÉE GÉNÉRALE REPONE Le Mandat. Um été confirmée par la Cour Dans filho Arrêt du 21 Décemled 1962 Dans Les Affaires du Sud-o-Oriest Africain (Etiopie c. Afrique du Sud; Libéria c. Afrique du Sud) (C.I.J. Recuil 1962, p. 333). S'Appuyant Sur Ces Décisions de la Cour, L'ESPBLÉE GÉNÉRALE A DÉCLARÉ QUE, LO MANDATATETANT TERMINÉ, ((L'Afrique du Sud N'a Aucun Autre Droit d'D- Ministrler Le Teritoire)). Elle N'a Pas Ainsi Tranché des Faits Mais Décrit Une Situação Juridique. II Searit en Effect Barlact de Supposer Que, Parce Qu'elle Possède En Principe Le Pouvoir de Faire des Recomendações, L'Sepblée Générale Estas Empêchée D'Adoter, Dans des Cas Déterminés Relevante De Sai, Des Résolutions Ayant LeCerminés de relevância, Des Résoluções Ayant Lear Procédant d'Ene Intention d'eecution
5 1 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) 106. Pela resolução 2145 (xxi), a Assembléia Geral encerrou o mandato. No entanto, sem os poderes necessários para garantir o desenho da África do Sul do território, ele alistou a cooperação do Conselho de Segurança chamando a atenção deste último à resolução, agindo de acordo com o artigo 11, parágrafo 2, de de carta. 107. O Conselho de Segurança respondeu ao CAL1 da Assembléia Geral. "Tomou nota" da Resolução 2145 da Assembléia Geral (xx1) no preâmbulo de sua resolução 245 (1968); Levou "em consideração" na realização 246 (1968); Em Resolutions 264 (1969) e 269 (1969) adotou certas medidas direcionadas para a implementação da Resolução 2145 da Assembléia Geral (XXI) e, finalmente, na Resolução 276 (1970), reafirmou a resolução 264 (1969) e a resolução recordada 269 ( 1969). 108. Resolução 276 (1970) do Conselho de Segurança, mencionado especificamente no texto do pedido, é o essencial para os propósitos da atual opinião consultiva. Antes de analisá-lo, no entanto, é necessário se referir brevemente às resoluções 264 (1969) e 269 (1969), uma vez que essas duas resoluções têm, juntamente com a Resolução 276 (1970), um efeito combinado e cumulativo. Resolução 264 (1969), no parágrafo 3 de sua parte operacional, pede imediatamente a África do Sul a retirar seu governo da Namíbia. Resolução 269 (1969), tendo em vista a falta de conformidade da África do Sul, depois de recordar as obrigações dos membros De acordo com o artigo 25 da Carta, exige o governo da África do Sul, no parágrafo 5 de sua parte operacional, "a retirar sua administração do território imediatamente e em qualquer caso antes de 4 de outubro de 1969". O pré -anble of Resolution 276 (1970) reafirma a Resolução 2145 da Assembléia Geral (xxi) e defende-a, referindo-se à decisão, não apenas da Assembléia Geral, mas das Nações Unidas "que o mandato do sudoeste da África foi terminado" . Por parte, depois de condenar a não conformidade da África do Sul com as resoluções do Conselho de Segurança e Assembléia Geral relativas à Narníbia, declara o Conselho de Segurança, no parágrafo 2, que "a presença contínua das autoridades sul-africanas na Namíbia é ilegal" e Consequentemente, os atos de Al1 tomados pelo governo da África do Sul "em nome ou sobre a Namíbia após o término do mandato são ilegais e inválidos". No parágrafo 5, o Conselho de Segurança "exige a Al1 estados, particularmente aqueles que têm interesses econômicos e outros na Namíbia, a abster-se de qualquer negociação com o governo da África do Sul que é consistente com o parágrafo 2 desta resolução". 109. Ele emerge das comunicações que levam o assunto à atenção do Conselho de Segurança, das discussões mantidas e particularmente do texto das próprias resoluções, que o Conselho de Segurança, quando adotou essas resoluções, estava agindo no exercício do que considerou considerado Para ser sua principal responsabilidade, a manutenção da paz e segurança, que, sob a Carta, abraça situações que podem 3 9
106. PAR SA RÉSOLUÇÃO 2145 (XXI) L'SENSBLÉE GÉNÉRALE A MIS FIN AU MANDAT. CEPENDENO, COME ELLE NO DESPOSE PAS DE POUVOIRS NÉCESSAIRS PEROBRO OBTENIR QUE L'AFRICE DU SUD SE APOIRA DO TERRITOIRE, ELLE A FAIT APEL AU CONCONTROS DU CONSEIL DO SÉCURITO EM ATENDENTE ATENÇÃO SURA RESOLUTION, SÉCOMENTO, SÉCULOMENTO SOM ATTRAMENTA Parágrafo 2, de la Charte. 107. LE Conseil de Sécurité A Répondu à L'Appel de L'Asendblée Générale. 11 A Pris Note de la Résolution 2145 (xxi) de L'Setblée Dans le Préambule de Sa Résolution 245 (1968); Il em uma tenu compte dans sa réstolução 246 (1968); Dans Ses Résolutions 264 (1969) et 269 (1969), Il A adotar certos mesculos visantes à Mettre En SA-RÉSOLUÇÃO 269 (1 969). 108. Avant d'En Entreprendre l'Analyze, o cemposto de convencimento de Dire Un Mot des Résolutions 264 (1969) et 269 (1969), não L'Effet se conjugue et s'ajoute à Celui de la résolution 276 (1970). Au parágrafo 3 Dusitif de la Résolution 264 (1969), Le Conseil de Sécurité Demande à L'Afrique du Sud de Aputado Imédio A Administração de La Namibie. L'Afrique Du Sud N'ayant pas OBMPÉRÉ, DANS LA RÉSOLUSO 269 (1969), LE Conseil, APRès Avoir Rappelé Les Obrigações Des ETATS Membres en vertu de l'Atle 25 de la Charte, demanda auguvernement sugest-refrinchain, Au parágrafo 5 du dispositif, ((do aposentador Son Administration du Territoire Immédiate, et en tout état de causa, vanguarda de 4 outubre 1969)). La Résolution 276 (1970) Réaffirme dans filho Préambule La Résolution 2145 (xxi) de L'Sepblée Générale, et même la fait sienne, dans la mesre o ù od y est dit que n'est pas seullement l'atbla -ghe saie gnée mandoe mamee gnée shis, mandoe, mansure, que é uma das pessoas que não se separam. Nações Unias qui ((ontão décidé que leão Parentes à Namibie, LE Conseil de Sécurité Déclare, parágrafo 2, Que (((la présence continua des autoorités Sud-Africaines en namibie est illégale)) et qu'en Consequence toutes les mesures Nom de namibie ou mais a preocupação com os que estão em relação ao mandato e invalides)). en namibie, de s'abstenir de toutes relações Avec le Gouvernement Sud-Apresentante Qui Sont Incompatíveis Avec le Paragraphe 2 Du Dispositif de la Présente Résolution)). 109. 11 Ressort des Commun ~ cátions pares com lesquelles a questiona uma portée à atenção duão de Sécurité, des débats qui s'y sont Déroulés et em particular du texte même des rsolutions, Que leiteil Adota, agissait Dans L'iseLe, de Ce Qu'il Estimait Sa Responsibilité Principale - Le Manuten de la Paix et de la Sécurité - qui, en vertu de la Charte (art. 1, par. situações auxiliares
levar a uma violação da paz. (Art. 1, parágrafo 1.) No preâmbulo da resolução 264 (1969), o Conselho de Segurança estava "atento às graves conseqüências da ocupação contínua da Namíbia da África do Sul" e no parágrafo 4 dessa resolução declarou "que as ações do governo do A África do Sul projetou para destruir a unidade nacional e a integridade territial da Namíbia através do estabelecimento de Bantustans são contrários às disposições da Carta das Nações Unidas ". No parágrafo operatório 3 da Resolução 269 (1969), o Conselho de Segurança decidiu "que a ocupação contínua do território da Namíbia pelas autoridades do sul da AFRIANDA constitui uma invasão agressiva sobre a autoridade das Nações Unidas.". No parágrafo operatório 3 da Resolução 276 (1970), o Conselho de Segurança declarou ainda mais "que a atitude desafiadora do governo da África do Sul em relação às decisões do Conselho assina a autoridade das Nações Unidas". 110. Quanto à base legal da resolução, o artigo 24 dos coletes do Conselho de Segurança da autoridade necessária para tomar medidas como a tomada no presente caso. A referência no parágrafo 2 deste artigo a poderes específicos do Conselho de Segurança, sob certos capítulos da Carta, não exclui a existência de poderes gerais para descartar as responsabilidades conferidas no parágrafo 1. Pode ser feita referência a esse respeito ao Secretário -Declaração da Geral, apresentada ao Conselho de Segurança em 10 de janeiro de 1947, no sentido de que "os poderes do Conselho nos termos do artigo 24 não estão restritos aos subsídios específicos da autoridade contidos nos capítulos VI, VET, VI11 e XII. Os membros das Nações Unidas conferiram aos poderes do Conselho de Segurança proporcionais à sua responsabilidade pela manutenção da paz e da segurança. As únicas limitações são os princípios e propósitos fundamentais encontrados no capítulo 1 da Carta ". 11 1. Quanto ao efeito a ser atribuído à Declaração contida no parágrafo 2 da Resolução 276 (1970), o Tribunal considera que a qualificação de uma situação como ilegal não acaba com isso. Só pode ser a primeira etapa necessária em um esforço para encerrar a situção ilegal. 112. Seria uma interpretação insustentável sustentar que, uma vez que essa declaração tivesse sido feita pelo Conselho de Segurança nos termos do artigo 24 da Carta, em nome dos Estados -Membros A11, esses membros seriam livres para agir em desrespeito a essa ilegalidade ou mesmo para reconhecer violações da lei resultantes dela. Quando confrontados com uma situação tão internacionalmente ilegal, espera -se que os membros das Nações Unidas atuassem em conseqüência da declaração feita em seu nome. Portanto, surge a questão quanto ao efeito desta decisão do Conselho de Segurança para os membros dos Estados das Nações Unidas, de acordo com o artigo 25 da Carta. 1 13. Foi argumentado que o artigo 25 da Carta se aplica apenas
Namibie (S.-O. Africain) (Avis Consultatif) 52 Susceptíveis de Mener à Une Rupture de la Paix. Dans le préambule de la résolution 264 (1969), le conceso de securité se dispensar um consciente des graves conséquências de l'ucuncion ((Que les age du gouvernement Sud-Africain Visão à Détruire L'Anité Nationale et L'Intégrrité Territoriale de la Namibie par la crataation de bantoustans Sont contraires auxiliares de la Charte desnations Unies)). AU parágrafo 3 do descarte de la résolution 269 (1969), Le Conseil Décidait ((que a ocupação continua com o territão de namibie par les autorités sud-aforicanos constitui um pouco de alojamento, como o que é o almatietido de releasidade, o que é o que se diz para a orgânica, o que é o almatietoso, o que se faz com que a renda de renda de renda para o orgânica da orgânica de lecas de orgânguas é uma das orgânicas que se constituem como seriam o que se diz que a renda de renda é uma das orgânicas que se rendem para a orgânica, o que é um dos namibrados, a parte agressiva da renda de renda de renda para o orgânica de lecas de orgânguas de lodos Unidades ». 110. Despere -se a parte do Fondement Juridique de La Résolution, artigo 24 de la Charte confère au consesel de sécurité les pouvoirs nécessaires servir prendre des me mesclar comm Celle Qu'il a adotar dans le cas prés. , mencionado des Pouvoirs Spécifiques Accates Au conseil de Sécurité em Vertu de Certos Chapitres de la Charte n'exclut pas l'ndince De Pouvoirs généraux destinés à Lui perteres de S'AcQuitter des responsabilités confers à lui permetre de S'acititter des Responsabilités PEUT SE REPORTER A LA DÉCLARAÇÃO DU SUCRÉTAIRE GÉNÉRA, PRÉSENTÉE IE 10 JANVIER 1947 AU CONSEIL DE SÉCURITÉ, OL IL EST DIT QUE E LES POUVOIRS DU CONSEIL, DÉCOLANTE DE I'ARTELO Chapitres VI, vii, vi11 et relacionado à manutenção da paz e segurança. As únicas restrições dos princípios e objetivos fundamentais que aparecem no capítulo da Carta. )) 1 1 1. Quanto ao efeito ser atribuído à declaração que aparece no parágrafo 2 da Resolução 276 (1970), o Tribunal considera que, ao qualificar uma situação de fato ilegal. Só pode ser a primeira medida que é essencial se queremos acabar com a situação ilegal. 112. Seria uma interpretação insuportável afirmar que, quando o Conselho de Segurança fizer essa declaração nos termos do artigo 24 da Carta em nome de todos os Estados -Membros. Eles são livres para não fazer casos de ilegalidade ou mesmo as violações da lei que reivindicam. Na presença de uma situação internacionalmente ilícita dessa natureza, é preciso contar com os membros das Nações Unidas para atrair as consequências da declaração feita em seu nome. A questão é, portanto, saber qual é o efeito dessa decisão do Conselho de Segurança em relação aos Estados -Membros das Nações Unidas de acordo com a Carta 25 da Carta. 113. Argumentou -se que o artigo 25 se aplica apenas a medidas
Para esclarecer as medidas adotadas sob o capítulo VI1 da Carta. Não é possível encontrar na Carta qualquer suporte para essa visualização. O artigo 25 não se limita a decisões em Look to aprimorando a ação, mas a aplicação às "as decisões do coucil de segurança" adotadas de acordo com a Carta. Além disso, esse artigo é colocado, não no Capítulo VII, mas imunalmente após o artigo 24 naquela parte da Carta que lida com as funções e potentes do Conselho de Segurança. Se o Artigo 25 tivesse redidamente apenas as decisões da ação do Conselho de Segurança, de acordo com os artigos 41 e 42 da Carta, ou seja, se foram apenas essas decisões que tiveram efeito vinculativo, o artigo 25 seria supérfluo, esse efeito é garantido pelos artigos 48 e 49 da Carta. 114. Também ficou satisfeito que as resoluções do Conselho de Segurança recebidas sejam calhadas em linguagem exortória e não mandane e que, portanto, elas não pretendem impor nenhum dever legal a qualquer estado de afetar legalmente qualquer direito. O idioma de uma ressecro do Conselho de Segurança deve ser uma análise cuidadosa antes que a conclusão possa ser feita quanto ao seu efeito vinculativo. Em vista da natureza dos poderes nos termos do artigo 25, a questão de saber se eles foram de fato o exercício deve ser determinado em cada caso, tendo em conta os termos da resolução a ser interpretada, as discussões que levam a ele, as disposições da Carta invocou e, em geral, todas as circunstâncias que podem ajudar na determinação das consequências legais da resolução do Conselho de Segurança. 115. Aplicando esses testes, o Tribunal lembra que, no preâmbulo da Resolução 269 (1969), o Conselho de Segurança estava "atento à sua responsabilidade de tomar as medidas necessárias para garantir a estrita conformidade com o acordo de obrigações nos membros dos estados dos Estados Unidos Nações sob as disposições do artigo 25 da Carta das Nações Unidas ". Portanto, o Tribunal chegou à conclusão de que as decisões tomadas pelo Conselho de Segurança nos parágrafos 2 e 5 das Resoluções 276 (1970), relacionadas ao parágrafo 3 da Resolução 264 (1969) e parágrafo 5 de relembolagem 269 (1969), foram adotadas em conformidade com os propósitos e princípios da Carta e de acordo com seus artigos 24 e 25. As decisões são consequentemente vinculativas para os membros dos estados da AL1 dos Estados das Nações Unidas, que, portanto, têm a obrigação de aceitá -las. 116. Ao pronunciar a natureza vinculativa das decisões do Conselho de Segurança em questão, o Tribunal lembraria a aprovação seguinte em sua opinião consultiva de 11 de abril de 1949 sobre reparação por injudes sofridas a serviço das Nações Unidas: "A Carta não foi Conteúdo para tornar a organização criada por ela apenas um centro 'para harmonizar as ações das nações no ataque dessas extremidades comuns' (Artigo 1, parágrafo 4). Equipou esse centro com órgãos e deu -lhe especiais. TT definiu a posição dos membros em relação à organização
Coervadores adotados sob o capítulo VI1 da Carta. Nada na carta vem para apoiar essa ideia. O artigo 25 não se limita às decisões sobre medidas coercitivas, mas se aplica às decisões do CC do Conselho de Segurança "adotadas de acordo com a Carta. Além disso, este artigo é colocado não no capítulo VI1, mas imediatamente após o artigo 24, na parte da Carta que lida com as funções e poderes do Conselho de Segurança. Se o artigo 25 direcionou apenas as decisões do Conselho de Segurança relacionadas a medidas coercitivas tomadas nos artigos 41 e 42 da Carta, em outras palavras, se apenas estes As decisões tiveram um efeito obrigatório, o artigo 25 seria supérfluo porque esse efeito resulta dos 48 e 49 da Carta. 114. Também foi argumentado que as resoluções relevantes do Conselho de Segurança são escritas em termos que dão o caráter de uma exortação e não a de uma liminar e que, em conseqüência nível legal em qualquer um de seus direitos. Devemos analisar cuidadosamente a redação de uma resolução do Conselho de Segurança antes de poder concluir com seu efeito obrigatório. Dado o caráter dos poderes decorrentes do artigo 25, é aconselhável determinar em cada caso se esses poderes foram de fato exercidos, levando em consideração os termos da resolução a ser interpretada, os debates que precederam sua adoção, das disposições de A Carta convidada e, em geral, de todos os elementos que poderiam ajudar a especificar as consequências da jurisdição da resolução do Conselho de Segurança. 115. Aplicando esses critérios, o Tribunal lembra que, no preâmbulo da Resolução 269 (1969), o Conselho de Segurança se declarou ((considere que tem o dever de tomar as medidas desejadas para garantir que os membros dos Estados Unidos paguem fielmente As obrigações que eles assumiram de acordo com o artigo 25 da Carta das Nações Unidas 1). O Tribunal conclui que as decisões tomadas pelo Conselho de Segurança nos parágrafos 2 e 5 da Resolução 276 (1970), em comparação com o parágrafo 3 da resolução 264 (1969) e o parágrafo 5 da Resolução 269 (1969), foram adotados de acordo com os objetivos e os príncipes de la Charte e seus artigos 24 e 25. Eles são, portanto, obrigatórios para todos os Estados-Membros das Nações Unidas, que são assim obrigada a aceitá -los e aplicá -los. 116. Em conexão com a natureza obrigatória dessas decisões do Conselho de Segurança, o Tribunal lembrará a seguinte passagem da opinião consultiva de que ela prestou em 11 de abril de 1949 sobre o reparo do dano Sofriu nas Nações Unidas: 11 KA Carta não se limitou a simplesmente fazer da organização criada por ela um centro onde S 'harmonizaria os esforços das nações para os fins comuns definidos por ele (art. 1, parágrafo. 4). Ela deu a ele órgãos; Ela atribuiu a ele uma missão limpa. Definiu a posição dos membros em relação à organização em
exigindo que eles concedessem toda a assistência em qualquer ação realizada por ela (Artigo 2, parágrafo 5) e aceite e execute as decisões do Conselho de Segurança. "(I.C.J. Relatórios 1949, p. 178.) Assim, quando o O Conselho de Segurança adota uma decisão nos termos do artigo 25, de acordo com a Carta, é que as estatísticas dos membros cumpram essa decisão, inclua os membros do Conselho de Segurança que votaram contra ele e os membros das Nações Unidas que não são membros do Coucil . Na Namíbia, na Namíbia, na Namíbia, na Namíbia, na Namíbia, apesar da Resolução 276 do Conselho de Segurança (1970). Uma determinação vinculativa feita por um órgão competente das Nações Unidas no sentido de que uma situação é ilegal não pode permanecer sem consequência. Onça O curta se depara com essa situação, que falharia na descarga de suas funções judiciais se não declarasse que há obrigação, especialmente nos membros das Nações Unidas, de encerrar essa situação. Como esse curta se sustentou, recriar a uma de suas decisões que declaram uma situação como contrário a uma regra do direito internacional: "Esta decisão supera uma conseqüência legal, a saber, a de pôr fim a uma situação ilegal" (I.C.J. relata 1951, p. 82). 1 18. África do Sul, sendo responsável por ter criado e enviado uma situação que Short encontrou para declarar validamente ilegal, tem a obrigação de acabar com isso. É obrigatório retirar sua administração do território da Namíbia. Por Keeper, a atual situação ilegal e ocupando o território sem título, a responsabilidade internacional da África do Sul decorrente de uma violação contínua de uma obrigação internacional. Também responde por qualquer violação de seus títulos internacionais ou do direito do povo da Namíbia. O fato de a África do Sul não ter mais nenhum título para administrar o território não o liberta de seus títulos e responsabilidades sob advogados internacionais outras estatísticas em relação ao exemplo de seus poderes em relação a esse território. O controle físico de um território, e não soberania ou legitimidade do título, é a base do estado Responsabilidade para atos que afetam outros estados. 119. Os Estados-Membros das Nações Unidas estão, pelas razões fornecidas no parágrafo 115 acima, sob obrigação de reconhecer a ilegidade e a invalidez das contínuas da África do Sul na Namíbia. Eles também têm a obrigação de abster -se de dar apoio ou forma de assistência à África do Sul com referência à sua ocupação da Namíbia, sujeita ao parágrafo 125 abaixo.
Namíbia (Africana S.-O.) (opinião consultiva) 54 Prescrevendo-os para prestar assistência total em qualquer ação por ela (art. 2, parágrafo 5), para aceitar e aplicar as decisões do Conselho. 1) (C.I.J. Coleção 1949, p. 178.) Assim, quando o Conselho de Segurança adota uma decisão nos termos do artigo 25 de acordo com a Carta, é responsabilidade dos Estados -Membros cumprir esta decisão, em particular aos membros de O Conselho de Segurança que votou contra ele e aos membros das Nações Unidas que não se sentam no conselho. Não admitir que seria privar esse corpo principal das funções e poderes essenciais que ele detém da Carta. 117. chegando a essas conclusões, o Tribunal agora chega às conseqüências legais dos estados da presença contínua do sul do sul na Namíbia. Não obstante a Resolução 276 (1970) do Conselho de Segurança. Qiiand um órgão competente das Nações Unidas observa de maneira obrigatória que uma situação é ilegal, essa observação não pode permanecer sem consequências. Colocada em frente a essa situação, o Tribunal não pagaria suas funções judiciais se não declarasse que existe uma obrigação, pois os membros das Nações Unidas em particular, para pôr fim a essa situação. Em relação a uma de suas decisões, pelas quais ela declarou que uma situação era contrária a uma regra do direito internacional, o tribunal disse: ((Esta decisão leva a uma conseqüência legal, a de pôr um fim a uma situação irregular 1) (C.I.J. Coleção 1951, p. 82). 118. África do Sul, responsável por ter criado e estendido uma situação que, segundo o tribunal, foi válida declarada ilegal, é obrigada a colocá -lo bem. Portanto, tem a obrigação de retirar seu Administração do Território da Namíbia. Enquanto deixar essa situação ilegal e ocupa o território sem título, a África do Sul enfrenta responsabilidades internacionais pela violação permanente de uma obrigação internacional. Também permanece responsável por qualquer violação de suas obrigações internacionais ou pelos direitos do povo namibiano. O fato de a África do Sul não ter mais nenhum título legal que o capacite a administrar o território não o libera das obrigações e responsabilidades que o direito internacional impõe a ele com outros estados e que estão ligados ao exercício de seus poderes neste terror. É uma autoridade eficaz em um território. e não a soberania ou a legitimidade do título, que constitui a base da responsabilidade do Estado devido a atos relativos a outros estados. 119. Os Estados -Membros das Nações Unidas, pelas razões indicadas no parágrafo 1 15 acima, a obrigação de reconhecer a ilegalidade e a falta de validade de manter a presença sul -africana na Namíbia. Eles também são obrigados a dar a África do Sul, por sua ocupação da Namíbia, sem ajuda ou assistência, seja qual for o formulário, sujeito ao que é dito no parágrafo 125 abaixo.
5 5 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) 120. A determinação precisa dos atos permitidos ou permitidos - quais medidas estão disponíveis e praticáveis, qual deles deve ser seletrd, que escopo eles devem ser dados e, por capricho - é um assunto Isso está dentro do Comperte dos orgãos políticos apropriados das Nações Unidas que agem dentro de sua autoridade sob a Carta. Assim, é para o Conselho de Segurança determinar outras medidas conseqüentes das decisões já tomadas por ele sobre a questão da Namíbia. Nesse contexto, o Tribunal observa que, na mesma reunião do Conselho de Segurança em que o pedido de opinião consultiva foi feita, o Conselho de Segurança também adotou a Resolução 283 (1970), que definiu algumas das medidas a serem tomadas. O Tribunal não foi chamado a aconselhar sobre os efeitos legais dessa resolução. 121. O Tribunal, conseqüência, se limitará a dar conselhos sobre as negociações com o governo da África do Sul que, sob a Carta das Nações Unidas e do Direito Internacional Geral, deve considerar inconsistente com a declaração de ilegali e a contratação feita No parágrafo 2 da Resolução 276 (1970), porque eles podem implicar um reconhecimento de que a presença da África do Sul na Namíbia é legal. 122. Pelas razões dadas acima e sujeitas à consuta no parágrafo 125 observações 125 Abaixo, os Estados -Membros têm a obrigação de se abster de Frorn entrar em relações com tratados com a África do Sul em casos de Al1 em que o governo da África do Sul pretende agir em nome ou sobre a Namíbia. Com relação aos tratados bilaterais existentes, os estados inadequados devem abster-se de invocar ou aplicar esses tratados ou disposições de tratados concluídos pela África do Sul em nome ou concernando a Namíbia que envolve a cooperação intergovernamental ativa. Com relação aos tratados multilaterais, no entanto, a mesma regra não pode ser aplicada a certas convenções gerais, como as de caráter humanitário, cujo não desempenho pode afetar adversamente o povo da Namíbia. A TT será para os órgãos internacionais competentes tomarem rneasures específicos a esse respeito. 123. Estados membros, em conformidade com o dever de não reconhecimento imposto pelos parágrafos 2 e 5 da Resolução 276 (1970), têm a obrigação de se abster de enviar missões diplomáticas ou especiais para a África do Sul, inclusive em sua jurisdição, o território da Námibia, abster -se de enviar agentes consulares à Namíbia e retirar esses agentes já lá. Eles também devem deixar claro para as autoridades sul -africanas que a manutenção de relações diplomáticas ou consulares com a África do Sul não implica nenhum reconhecimento de sua autoridade em relação à Namíbia. 124. As restrições implícitas na não reconhecimento da presença da África do Sul na Namíbia e as disposições explícitas do parágrafo 5 da Resolução 276 (1970) impõem a Mem. relação
Namibie (S.-O. Africain) (Avis ConsultAtif) 55 120. Quant à Savoir exato quels age Sont Permis ou autorisés, cenas mescla sont Possibilidades ou aplicáveis, batina sont celles qui DeVraient êtr-renenues, queleléee il faudraito qui elles devraient être apliques, ce sont là des questões qui relèvent des organres politiques compiltents desnations unidades, agitant dans le cadre des pouvoirs conférés par la Charte. Ainsi, Il Apparent Au Conseil de Sécurité d'Indiquer Toutes Autres Mesures de Devant Faire Suite Aux Décisition Déciss Qu'il a Prises em CE Qui Preocupação à Questiona De la Namibie. A CE Propos, La Cour Note que, lors de la Séance o Íl uma fórmulé la présente requete Pour avis Consultatif, le encontro de securité aussi adoté la résolution 283 (1970) qui divulgado de certos desses de prêmre. La Cour n'a pas été Invitée à Donner Un Avis Sur Les Consequences Juridiques de Cette Résolution. 121. La Cour Se Bornera donc à Exprier Unvis sur les Rapports Avec le Gouvernement Sud-Apresentante Qui, em Vertu de la Charte des Nations unies etc Droit International Général, diivente être considérsg Commomitatifles FORMAIS INVALIDITÉ AU AU PARAGRAPHE 2 de la Résolution 276 (1970), Parce Qu'ils Peuvent Implique Une Reconnaissance du Caractère Iégal de la Présence Sud-Africaine en Namibie. 122. derramar les passans indiauées c! Us haut et sous réserve des observações fórmulées mais lombo au parágrafo 125, les etats jembres sont tenus de ne da das établir avec l'frique du relaatio GOUVERNEMENT SUD-AFRICAÇÃO PRÉTENDRAIT AGIR AU NOM DA LA NAMIBIE ou EN CE QUE LEGRATE. S'Agissant des Traités Bilatéraux en Yigueur, Les etats Membres diivent s'abstenir d'bnoquer ou d'elicliqueer les traités ou disposições des traités conclusões pareadas né -au de namibie ou mais .2 Colaboração IntergouverNementale Active. Derramar quiest des traités multilatéraux, la même règle ne peut s'appleniquer à certas convenções générales, convenções commes les de caractère humanitire, não a porco portrait portão préjudice au peuple namibien. Il Appartiendra Aux Organes InternationalAux Compétents de prendre des Mesures Précises à Cet Égard. 123. Conformémado AU devoir de não-reconhecimento imesista parágrafo 2 et 5 de la résolution 276 (1970), les etats membres diivent s'abstenir d'accrérditer auprès de l'ffrique du reda suds dipliques missões Outros Spérciais não La Juridictioii S'étendrait au territoire de la namibie; Ils Doivent en valre s'abstenir d'entoyer des Agents Consulaires en namibie et rapeler ceux qui s'y Trouvent déjà. Ils Doivent Egalement Significador AUX AUTORITES SUD-AFRICAINES QUE ENTERNANTES DE RELAÇÕES DIPLOMATICES ou consulos Avec l'Afrique Du Suds n'Entendent Pas Reconnaître par Là Son Autorité Sur La Namibie. 124. Restrições de Les Qu'implique La Não-Reconnaissance de la Présence de l'frique du Sud en namibie et les disposições expressas du par- grafhe 5 de la résolution 276 (1970) imposto as Membres Aux etats Entretenir Avec L'Afrique du Sud Agissant Au Nom de la
56 Namíbia (S.W. Africa) (Advisory Opinião) ou negociações com a África do Sul em nome ou referente à Namíbia, que pode consolidar sua autoridade sobre o território. 125. Em geral, a não reconhecimento da administração do território da África do Sul não deve resultar em privar o povo da Namíbia de quaisquer vantagens derivadas da cooperação internacional. Em particular, enquanto atos oficiais realizados pelo governo da África do Sul em nome ou sobre a Namíbia após o término do mandato são ilegais e inválidos, essa invalidez não pode ser estendida a esses atos, como, por exemplo, o registro de nascimentos, Mortes e casamentos, cujos efeitos podem ser ignorados apenas em detrimento dos habitantes do território. 126. Quanto aos estados que não são membros, embora não sejam vinculados pelos artigos 24 e 25 da Carta, eles foram chamados nos parágrafos 2 e 5 da Resolução 276 (1970) para prestar assistência na ação que foi tomada pelos unidos Nações em relação à Namíbia. Na opinião do Tribunal, o término do mandato e a declaração da ilegalidade da presença da África do Sul na Namíbia são opositáveis aos estados de Al1, no sentido de impedir Erga Omnes a legalidade de uma situação que é mantida em violação da internacional LEI: Em particular, nenhum estado que entra em relações com a África do Sul em relação à Namíbia pode esperar que as Nações Unidas ou seus membros reconheçam a validade ou os efeitos de tal relacionamento, ou das consequências. O mandato que foi demitido pela decisão da organização internacional em que a autoridade de supervisão sobre sua administração foi investida e a presença contínua do sul de Afri- ca na Namíbia foi decorativa, que não é para os estados não membros agirem em ocorrência em ocorrência em ocorrência em com essas decisões. 127. Quanto às conseqüências gerais resultantes da presença ilegal da África do Sul na Narníbia, os estados de Al1 devem ter em mente que a entidade lesionada é um povo que deve olhar para a administração internacional de milho em busca de assistência em seu progresso em direção aos objetivos para os quais o sagrado A confiança foi instituída. 128. Em sua declaração oral e em comunicações escritas ao tribunal, o governo da África do Sul expressou o desejo de fornecer ao tribunal informações factuais sobre os propósitos e objetivos da política da África do Sul de desenvolvimento separado ou apartheid, alegando que estabelecer uma Violação das obrigações internacionais substantivas da África do Sul sob o mandato de que seria necessário provar que um exercício específico dos poderes legislativos ou administrativos da África do Sul não foi direcionado de boa fé para o objetivo de promover ao máximo o bem-estar e o progresso dos habitantes . Alega -se pelo governo da África do Sul que nenhum ato ou omissão da sua parte constituiria uma violação de suas obrigações internacionais, a menos que seja
Namibie (S.-O. Africain) (Avis Consultatif) 56 Namibie Ou em CE Qui LEGRAÇÃO DE RAPPRAPORES Ou des Relations de Caractère Économique Ou Autre Qui Seraiente De Natureza à Afterr. 125. D'Ene Manière Générale, LA não-renoinAmissance de l'Aboration Sud-AfricainA dans e territão ne devrait pas avóir derramar conséquence de privle learnibien des Aventages Qu'il Peut Tiroer de La Coopéra-Tione. Em particular, os alores que mesclaram que as precedem o número de pessoas que se referem a um nomibie ou por mais preocupantes. L'All'Scription des Nalissances, Mariages ou décès à l'état Civil, não em NE Pourrait MÉCON-NAître les Effets Qu'au Détivinhe des Habitants du Territoire. 126. derramar os outros que não são de membranas, et bien -as e cesas néietas liés pares artigos 24 et 25 de la Charte, parágrafos les 2 et 5 de la résolution 276 (1970) les Invitent à s'associer à l 'Action Des Nations Unia LA NAMIBIE REVISÃO. De l'vis de la Cour, La Cessation du Mandat et la décclaration de l'légalité de la présence sud-africaine en namibie sont oposáveis à parte les etats, en caos qu'elles rendente illégale erga omnes une situação qui se prolonge e prolonge Violação du Droit International; em particular aucun etat qui établit avec l'efrique du sud des Relações preocupante Dès lors qu'il a été mis fin au mandat par mecision de l'ankestanor inter-nacional e chargée du pouvoir de vigilância à fon égard et que le main-tien de la présence sud-africaine en namibie a íté déclaré illégal, ilegal. ETATS NÃO MEMBRES D'AGIR CONMEMENTO NA CES DÉCILIÇÕES. 11. Namíbia, todos os estados devem lembrar que prejudica um povo que deve contar com a assistência da comunidade internacional para alcançar os objetivos aos quais a missão sagrada da civilização corresponde. 128. Em suas apresentações orais e em suas comunicações escritas ao Tribunal, o governo sul -africano expressou o desejo de fornecer ao tribunal informações factuais adicionais que afetam os objetivos e objetivos de sua política de DC DC Separe Development ou Apartheid; Ele argumenta que, para estabelecer a existência de uma violação das obrigações internacionais fundamentais impostas pelo mandato da África do Sul, deve -se provado que, nesse ou aquele ponto em particular, a África do Sul n 'não exerceu seus poderes legislativos ou administrativos com um Visão para aumentar de boa fé, por todos os meios em seu poder, bem-estar e progresso dos habitantes. O governo sul -africano afirma que um ato ou omissão atribuível a ele constituiria uma viola
Mostrado que esse ato ou omissão foi acionado como motivado. ou direto para um propósito que não seja um para promover os interesses dos habitantes do território. 129. O governo da África do Sul fez esse pedido, o Tribunal considera que. África sob a Carta das Nações Unidas. A fim de determinar onde as leis e o pedido de decreto da África do Sul na Namíbia, que são uma questão de registro público, constituem um Vi Viignun dos propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas, a questão da intenção ou da discrição governamental não está caindo; Nem é necessário investigar ou determinar os efeitos dessas medidas sobre o bem -estar dos desabitantes. i30. É indiscutível e é amplamente apoiado por documentos anexados ao estérmo escrito da África do Sul nesses procedimentos, que a polícia governamental oficial perseguida pela África do Sul na Namíbia é alcançar uma separação física completa de raças e groos étnicos em áreas separadas. A aplicação desta política exigiu, como foi concebido pela África do Sul, medidas restritivas de controle e aplicadas controlamente no território pelo poder coercitivo do mandato. Essas medidas estabelecem limitações, exclusões ou restrições para os membros dos grupos populacionais indígenas em relação à sua participação em certos tipos de atividades, campos de estudo ou treinamento, trabalho ou emprego e também os enviam a restrições ou exclusões de residência e movimento em Grandes partes do território. 13 1. De acordo com a Carta das Nações Unidas, o mandato do trem havia se comprometido a observar e respeitar, em um território com status internacional, direitos humanos e liberdades fundamentais para Al1 sem distinção quanto à corrida. Estabelecer entusiasmo e aplicar, distinções, exclusões, restrições e limitações exclusivamente baseadas em grupos de raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que constituindo uma negação do direito humano fundamental é uma violação flagrante dos propósitos e princípios da Carta . 132. O governo da África do Sul também apresentou uma solicitação de que um plebiscito deve ser realizado no território da Namíbia sob a supervisão conjunta do Tribunal e do Governo da África do Sul (parágrafo 16 acima). Esta proposta foi apresentada em conexão com a solicitação de enviar evidências adicionais e como um meio de trazer evidências perante o Tribunal. O tribunal concluiu que não há mais evidências
Namíbia (Africana S.-O.) (opinião consultiva) 57 anos de suas obrigações internacionais se foi demonstrado que esse ato ou omissão foi inspirado por outro motivo ou tivesse outro objetivo além de servir aos interesses dos habitantes do território. 129. O governo da África do Sul, tendo feito esse pedido, o Tribunal considera que não há necessidade de evidências sobre os fatos para dizer se a política do apartheid praticada pela África do Sul na Namíbia está de acordo com as obrigações internacionais que a África do Sul garantiu sob a Carta das Nações Unidas. No que diz respeito a determinar se as leis e decretos aplicados pela África do Sul na Namíbia, que são de notoriedade pública, violam os objetivos e princípios da Carta das Nações Unidas, a questão da intenção ou discrição - o governo não tem relevância; Também não é necessário examinar ou avaliar os efeitos dessas medidas no bem-estar dos habitantes. 130. É um fato indiscutível e, além disso, demonstrado abundantemente pelos documentos anexados à apresentação escrita da África do Sul, que a política oficial do governo sul -africano em A Namíbia tende a uma separação física completa de raças e grupos étnicos, cada um sendo instalado em uma área distinta do território. Além da África do Sul, a implementação dessa política requer medidas de controle restritivas, adotadas e aplicadas oficialmente no território pelo poder coercitivo do ex -agente. O objetivo dessas medidas é limitar, excluir ou restringir a participação de membros dos grupos populacionais em certos tipos de atividade, em certas áreas de estudo ou treinamento e a determinados empregos ou empregos, e 'impor restrições ou proibições sobre Residência e deslocamento em grandes regiões do território nos nativos. 131. sob a Carta das Nações Unidas. O ex -agente se comprometeu a observar e respeitar, em um território com status internacional, direitos humanos e liberdades fundamentais para todos, sem distinção da raça. O fato de estabelecer e imponentes, pelo contrário, distinções, exclusões, restrições e limitações que são baseadas apenas em raça, cor, ancestralidade ou origem nacional ou étnica e que constituem uma negação de direitos fundamentais da pessoa humana, é uma violação flagrante dos objetivos e princípios da Carta. 132. O governo sul -africano também fez um pedido de um plebiscito ser organizado no território da Namíbia sob a vigilância conjunta do Tribunal e do Governo da África do Sul (parágrafo 16 acima). Esta proposta foi feita como parte do pedido de apresentação de evidências adicionais sobre os fatos e para esclarecer o tribunal. O tribunal concluiu que um complemento
5 8 Namíbia (S.W. Africa) (opinião consultiva) foi necessária, que o mandato foi válido e que, em conseqüência, na presença da África na Namíbia é ilegal e seus atos em nome ou em relação à Namíbia são ilegais e inválidos, segue -se que segue que ela não pode entreter essa proposição. * * * 133. Por esses motivos, em resposta à pergunta: "Quais são as consequências legais para a presença contínua da África do Sul na Namíbia, apesar da Resolução 276 do Conselho de Segurança 276 (1970)?" Em 13 votos para 2. (1) que, sendo a presença contínua da África do Sul na Namíbia ilegal, a África do Sul tem a obrigação de retirar seu governo da Namíbia imensamente e, assim, pôr fim à sua ocupação do território; Em 11 votos para 4, (2) que os membros das Estatísticas das Nações Unidas têm a obrigação de reconhecer a ilegalidade da preferência da África do Sul na Namíbia e a invalidez de seus atos em nome ou em relação à Namíbia, e abster -se de qualquer atos e em Particularmente qualquer negociação com o governo da África do Sul, implicando o reconhecimento da legalidade, ou apoio ou assistência em danos a essa presença e administração; (3) que cabe a estatísticas que não são membros das Nações Unidas para dar assistência, dentro do escopo do subparágrafo (2) acima, na ação que foi tomada pelas Nações Unidas com a aparência da Namíbia. Feito em inglês e em francês, sendo o texto em inglês autoritário, no Palácio da Paz, a Haia, neste vigésimo primeiro dia de junho, mil novecentos e setenta e è, em duas cópias, uma das quais será colocada no Arquivos do Tribunal e o outro transmitido ao Secretário-Geral das Nações Unidas. (Assinado) Zafrulla Khan, presidente. (Assinado) S. Aquarone, Registrador.
Não era necessária evidência, de que foi validamente acabar com o mandato, que consequentemente a presença da África do Sul na Namíbia é ilegal e que todas as medidas tomadas por ele em nome da Namíbia ou no que a preocupa são ilegais e zero, Ela não pode manter esta proposta. 133. Por essas razões, em resposta à pergunta: (c Quais são as consequências legais para os estados da presença contínua da África do Sul na Namíbia, apesar da Resolução 276 (1970) do Conselho de Segurança?)),) Por treze votos Contra dois, 1) que a presença contínua da África do Sul na Namíbia é ilegal, a África do Sul tem a obrigação de retirar imediatamente sua administração da Namíbia e, portanto, deixa de ocupar o território; Por onze votos contra quatro, 2) que os Estados -Membros das Nações Unidas têm a obrigação de reconhecer a ilegalidade da presença da África do Sul na Namíbia e a falta de validade das medidas tomadas por ele em nome da Namíbia ou até agora no que diz respeito, e abster -se de todos os atos e, em particular, todas as relações com o governo sul -africano, o que implica o reconhecimento da legalidade dessa presença e desta administração, ou que constituiria ajuda ou assistência a esse respeito; 3) que é de responsabilidade dos estados que não são Não são membros das Nações Unidas para prestar sua assistência, dentro dos limites do subparágrafo 2 acima, à ação realizada pelas Nações Unidas sobre a Namíbia. Feito em inglês e francês, sendo o texto em inglês à prova, no Palais de la Paix, a Haia, os vinte e 1 de junho e sessenta e onze, em duas cópias, uma das quais permanecerá depositadas nos arquivos da Corte e cujo outro será enviado ao Secretário Geral das Nações Unidas. O presidente, (assinado) Zafrulla Khan. O funcionário, (assinado) S. Aquarone.
O Presidente Sir Muhammad Zafrulla Khan faz a seguinte declaração: 1 AM em Agrement de Opção com a opinião do Tribunal, mas desejaria adicionar algumas observações sobre dois ou três aspectos da pretensão feita ao Tribunal em nome da África do Sul. Estava contente que, sob o sistema de supervisão, como rostos na aliança da liga e nos diferentes acordos de mandato, o mandato poderia, no último recurso, desrespeitar os desejos do Conselho da Liga lançando sua votação em oposição às direções que O conselho pode oferecer ao mandato. O argumento funciona de que esse sistema foi deliberadamente suavizado, com olhos abertos, quanto ao Conselho impotente em face do veto do mandato, se a carta para exercitá -lo. O apoio da PN a essa dependência de contestação foi depositado no parágrafo 5 do artigo 4 da aliança da liga em virtude, cujo membro da liga não representa no conselho deveria ser convidado a enviar um representante para se sentar como membro em qualquer reunião do conselho durante a consideração de questões que afetam especialmente os interesses desse membro. Isso intitulou o bandaceiro de sentar-se como membro de qualquer reunião do Conselho em que um assunto que afina seu interesse como um mandato de consideração. De acordo com o parágrafo 1 do artigo 5 das decisões da aliança do Conselho, exigiu que o agregamento de Al1 os membros da liga representassem na reunião. Isso é Nono como a regra de unanimidade e, em virtude, afirmou-se que um mandato possuía um direito de veto ao esperar uma reunião do Conselho em conformidade com o parágrafo 5 do artigo 4 e, consequentemente, a última palavra sobre a maneira e o método de A administração do mandato permanece com o mandato. Este conteúdo não é inesperado. Se o foi bem fundado, reduziria todo o sistema de mandatos para zombar. Como o Tribunal, em seu julgamento de 1966, observou: "Na prática, a regra de unanimidade freqüentemente não era insistida, ou seu impacto foi mitigado por um processo de inquilino e por vários dispositivos processuais aos quais ambos e o Mandatos desaceleram. Teria sido incorporado à Aciesce nos pontos de vista do restante do Conselho, a partir de lançar uma votção de APROVE. A ausência ocasional deliberada do mandato de uma reunião, permitindo que as decisões fossem tomadas de que o mandato poderia ter sentido obriga a votar contra a votação contra Se estivesse presente. Isso fazia parte do processo mencionado acima para chegar a conclusões geralmente aceitáveis ". (I.C. J. Reports 1966, pp. 44-45.)
Sir Muhammad Zaprulla Khan, presidente, faz a seguinte declaração: Estou sem reserva aos EVIs do Tribunal, mas quero adicionar algumas observações sobre dois ou três aspectos das teses desenvolvidas pela África do Sul antes do tribunal. A África do Sul argumentou que, no sistema de vigilância previsto pela empresa da Liga das Nações e pelos vários acordos de mandato, um representante poderia, como último recurso, frustrar a vontade do Conselho da Companhia votando contra as diretivas que o O Conselho propôs dar isso. Sua tese é que o sistema foi projetado, de observações deliberadas, para que o conselho permaneça desarmado diante do veto do agente se ele decidisse usá -lo. Para apoiar essa afirmação, a África do Sul invocou o artigo 4, parágrafo 5, do pacto da Liga das Nações, sob a qual qualquer membro da Sociedade que não estava representado no Conselho deve ser convidado a enviar um representante para se sentar nele Quando uma pergunta que o interessou particularmente foi trazida diante deste órgão. O agente poderia, portanto, Fzire no conselho quando examinou uma pergunta relacionada a seus interesses como agente. No entanto, de acordo com o artigo 5, parágrafo 1, do pacto, as decisões do conselho foram tomadas por unanimidade pelos membros da empresa representados na reunião. Devido à existência desta regra, conhecida como unanimidade, a África do Sul argumentou que um agente teria um direito de veto quando participou de uma reunião do conselho em Virtude do artigo 4, parágrafo 5, para que o agente, não o conselho, teria a última palavra sobre como administrar o mandato. Esta tese é insuportável. Se fosse fundada, todo o sistema de mandatos teria sido um simulacro. Como o Tribunal disse isso em seu julgamento de 1966: ((na prática, era frequente que não se insista no domínio da unanimidade ou que os efeitos sejam reduzidos por meio de compromisso e fogos de artifício processual aos quais o conselho e o agente se prestam . À atenção do tribunal, nenhum agente jamais se opôs ao seu veto a uma possível decisão do conselheiro. Também tomamos muito cuidado para evitar colocar os agentes na obrigação de ter que escolher entre a adoção do ponto de vista de outros Membros do Conselho e um voto contrário. Ao se abster voluntariamente para sentar nessa ou naquela sessão, o agente permitiu ao Conselho tomar decisões contra as quais ele teria pensado que tinha que votar se estivesse presente. Fazia parte dos meios Para obter conclusões geralmente aceitáveis, que acabaram de mencionar. ”(C.Z.J. Collection 1966, p. 44 e 45.)
O representante da África do Sul, em resposta à pergunta por um membro do curto, confessou que não havia um único caso registrado no qual o representante de um poder de mandato já lançou uma votação negativa em uma reunião do conselho, de modo que o bloco tenha decisão do conselho. É estabelecido que, em prática, a última palavra sempre permanece com o Conselho da Liga e não com o mandato. A aliança da liga fez ampla provisão para garantir a eficácia da aliança e a conformidade com suas disposições em relação às obrigações que iniciam a associação à liga. Um membro da liga que violou qualquer aliança da liga poderia ser declarado não ser mais da liga por uma votação da competição do conselho pela repréSentificação de Al1, os outros membros da liga reprisam (parágrafo 4, arte 16, da aliança). O representante da África do Sul admitiu que: ".. se um conflito entre um mandato e o coucil ocorreu e se todos os membros do conselho fossem do mandato que o mandato tivesse violado um pacto da liga, seria legalmente possível para O Conselho para expulsar o mandato da Liga e as decisões do Conselho não podia mais ser frustrado pela instância de mandato específica, uma decisão de revogar o mandato. O mandato não seria um membro da Liga e da Liga e iria Redsning No Longe Seja ettitulado para esperar e votar nas reuniões do conselho ... Concordamos que, ao expulsar um Mandaling, o Conselho poderia ter superado o difícil ou mecânico difícil criado pelo requisito de unanimidade ". (Audiência de 15 de março de 1971.) Sem dúvida, foi o consumo dessa posição que provocou a ausência deliberada de um mandato de uma reunião do Conselho do 'que os obediavam ao Conselho para tomar decisões que o mandato poderia ter se sentido obrigado votar contra se estivesse presente. Se um mandato deixasse de ser um membro da liga e o conselho achasse que a presença de seu reprritrativo em uma reunião do conselho que lida com assuntos que afligem o mandato seria útil, ele ainda poderia ser convidado a esperar como aconteceu no caso de Japão depois que deixou de ser um membro da liga. Mas que não está esperando a partir do parágrafo 5 do artigo 4 da aliança. Além disso, se necessário, o pacto poderá ser multado nos termos do artigo 26 da aliança. De fato, não surgiu tal necessidade, mas a autoridade foi fornecida na aliança. Portanto, seria ocioso conteúdo que o sistema de mandatos estivesse deliberadamente incorporado, com olhos abertos, de modo a deixar o Conselho da Liga impotente contra o veto do mandato, se a carta para exercitá -la. Os responsáveis pela aliança estavam ansiosos e com força no mundo
O representante da África do Sul, respondendo a uma pergunta feita por um membro do tribunal, admitiu que não estava ciente de um único caso em que o representante de um poder obrigatório teria emitido um voto negativo a uma reunião do conselho, de modo a paralisar um decisão. Portanto, é estabelecido que, na prática, é sempre o Conselho da Sociedade e não o agente que teve a última palavra. Foram tomadas amplas precauções na Companhia da Companhia das Nações para garantir sua aplicação eficaz, bem como a conformidade com as cláusulas relativas à execução das obrigações que os membros dos membros. Um membro da empresa que era culpado de violar um dos compromissos resultantes do pacto poderia ser excluído da Companhia, sendo a exclusão pronunciada pelo voto de todos os outros membros da sociedade representados no Conselho (Art. 16 , parágrafo 4, do pacto). O representante da África do Sul admitiu que: (se uma confiança aumentasse entre um agente e o conselho e se todos os membros do conselho tivessem sido da opinião de que o agente havia violado um dos compromissos resultantes do pacto, ele teria sido jurídico apenas possível que o conselho excluiu da empresa, o agente, que não estaria mais lá para se opor às decisões do conselho, por exemplo, a uma decisão de revogar o mandato. O agente não teria sido membro das nações da empresa e não mais tempo tiveram o direito de sentar e votar nas sessões do Conselho. ... Admitamos que, ao pronunciar a expulsão de um agente, o conselho poderia ter superado as dificuldades práticas ou mecânicas criadas pela unanimidade da regra. ”(Audiente de março de março 15, 1971.) É certamente porque estava ciente dessa situação que aconteceu que um agente se refere voluntariamente a participar de uma reunião do Conselho da Liga das Nações, permitindo que ele adote decisões contra as quais esse agente poderia ter se sentido obrigado a vote se ele estivesse presente. Se, um agente que deixou de ser membro da Liga das Nações, o Conselho, no entanto, estimou que esse agente foi representado em uma reunião em que perguntas relativas ao mandato deveriam ser discutidas, ele ainda poderia convidá -lo a comparecer; Ele fez isso no caso do Japão, depois que esse estado deixou a empresa. Mas um representante nessa situação não poderia ter evitado o artigo 4, parágrafo 5, do pacto para se sentar como um direito. Além disso, se a necessidade tivesse sido sentida, o pacto poderia ter sido alterado de acordo com seu artigo 26. Ele não era assim, mas a possibilidade existia. Portanto, seria vaidoso afirmar que o sistema de mandatos foi projetado, de observações deliberadas, para que o Conselho da Companhia fosse desarmado se um representante decidisse exercer seu direito de veto. Os autores do pacto queriam estabelecer um sistema que permita
6 1 Namíbia (S.W. Africa) (Decl. Zafrulla Khan) para instituir um systen que seria eficaz na realização de toda a confiança sagrada da civilização. Se eles deliberadamente concedessem uma estrutura que a Right habilitou um mandato tão inclinado a desafiar o sistema com a Irnpunity, eles teriam sido culpados de derrotar o objetivo declarado do sistema de mandatos e isso não deve ser pensado; Tampouco deve ser irritado que esses sábios estatísticas, apesar de todos os cuidados que eles tomaram e o raciocínio e persuasão que se aproximam, Wee finalmente convenceu o ACESSO ACESSO como reidade que o que poderia ser tão facilmente transformado em um FICT. Na minha opinião, a Autoridade de Supervisão da Assembléia Geral das Nações Unidas em relação ao território RNANDATADO, sendo derivada de Frorn, a Aliança da Liga e o Agrupamento do Mandato, não é restrito por nenhuma disposição da Carta das Nações Unidas. A extensão dessa autoridade deve ser impedida por referência à recuperação da Aliança da Liga e ao Mandato Contrato. A Assembléia Geral teve o direito de exercer a autoridade de Sarne em relação à administração do território pelo mandato, como possuído pelo Conselho da Liga e suas decisões e determinações nesse aspecto, tinham a mesma força e efeito que as decisões e determinações de O Conselho da Liga. Isso foi bem ilustrado no caso da Resolução 289 (iv) da Assembléia Geral, adotada em 21 NOVONDBER de 1949, recomendando que a Líbia se torne Induentente o mais rápido possível e, em qualquer caso, não seja tarde de 1 de janeiro de 1952. Um procedimento detalhado para o desempenho deste O objetivo foi estabelecido, incluindo a nomeação pela Assembléia Geral de um comrnador das Nações Unidas na Líbia e um conselho para ajudar e aconselhar Hirn, etc. AI1 As recomendações contidas nesta resolução constituíam decisões de ligação; DecisionC que foi adotado de acordo com as disposições da Carta, mas cujo caráter vinculativo foi derretado Anexo XI do Tratado de Paz com a Itália. O representante da África do Sul, durante a corrida de sua sub-missão oral, refinada ao usar a expressão "apartheid", mas pediu: "... A África do Sul está na posição de que sua conduta seria ilegal se a diferenciação que ela deve terminada. Seja direto e tenha o resultado de subordinar os interesses de um ou certos grupos em base racial ou étnica para os de outros, ... se isso puder ser estabelecido de fato, a África do Sul seria culpada de violação de violação De seus laços a esse respeito, não é de outra forma. '' (Audiência de 17 de março de 197 1.)
Cumprir efetivamente a missão sagrada da civilização e eles não mediram suas tristezas para alcançá -la. Se eles tivessem criado conscientemente uma estrutura na qual o agente que teria sido disposto, poderia ter sido corajoso no sistema com impunidade, eles teria sido culpado de ir contra o objeto declarado do sistema de mandatos, uma hipótese que não deve ser considerada; Não se pode imaginar isso, apesar dos danos que eles se deram e, apesar do esforço de reflexão e persuasão, essas políticas sábias foram finalmente convencidas de aceitar como reais o que poderíamos transformar tão facilmente em ficção simples. Como eles surgem do pacto da Liga das Nações e do acordo de mandato, os poderes de supervisão da Assembléia Geral das Nações Unidas no território sob o mandato não são limitadas, na minha opinião, por qualquer disposição da Carta das Nações Unidas. Para determinar a extensão desses poderes, devemos nos referir às disposições relevantes do Pacto e do contrato de mandato. A Assembléia Geral pode, no que diz respeito à administração do território pelo agente, para exercer os poderes que o Conselho da Liga das Nações teve, e suas decisões e resoluções nessa área têm a mesma força e o mesmo efeito que as decisões e Resoluções do referido Conselho. Não quero como prova de que a Resolução 289 (iv), datada de 21 de novembro de 1949, pela qual a Assembléia Geral recomendou que a Líbia acesmasse a independência o mais rápido possível e pelo menos não mais tarde 1952. Qualquer procedimento foi fornecido para alcançar esse resultado, Incluindo a designação da Assembléia Geral de um comissário das Nações Unidas para a Líbia e a Constituição de um Conselho responsável por lhe dar sua assistência e opiniões. Todas as recomendações que aparecem nesta resolução constituíam muitas decisões imperativas, adotadas de acordo com as disposições da Carta, mas que atraíram sua força obrigatória do Anexo XI do Tratado de Paz com a Itália. Em sua apresentação oral, o representante da África Su Sud teve o cuidado de não usar a palavra do apartheid. Mas, de acordo com suas declarações, [((África do Sul considera que seu comportamento seria ilegal se a diferenciação pratica - ela não o escondeu - apontada e levou a subordinar por razões raciais ou étnicas pelos interesses de um ou de alguns grupos para os de de Outros ... se pudesse ser estabelecido de fato, então a África do Sul seria culpada de ter falhado em suas obrigações a esse respeito, caso contrário. ”(Audiência de 17 de março de 1971.)))
A política do apartheid foi iniciada pelo primeiro -ministro Malan e foi então vigorosamente efetivada por seus sucessores, Strijdom e Verwoerd. Foi proclamado continuamente que os propósitos e o objeto da polícia são a manutenção da dominação branca. Falando à Casa da Assembléia da África do Sul, em 1963, o Dr. Verwoerd disse: "Reduzido à sua forma mais simples é nada mais do que isso: VDE quer manter a África do Sul branca. Manter isso branco só pode significar uma coisa, ou seja, a saber, , dominação branca, não liderança, não orientação, mas controle, supremacia. Se concordarmos que é o desejo do povo que o homem branco deve ser capaz de continuar a si mesmo pela dominação branca. Que isso pode ser alcançado pelo desenvolvimento separado. " (I.C.J. Pleradings, Sudoeste da África, Vol. IV, p. 264.) A resposta da África do Sul a isso em sua participação nas caixas de 1966 estava em vigor de que a tese e outros pronunciamentos semelhantes eram qualificados pela promessa de "a promessa de fornecer pátrias sepa para o Grupos Bantu "em que o Bantu estaria livre para desenvolver suas capacidades no mesmo grau que o branco poderia fazer no resto do país. Mas essa promessa em si sempre estava sujeita à qualificação de que as pátrias de Bantu seriam desenvolvidas sob o guarda dos brancos. Nesta co -ineção, foi instado que, em 1361, o "Primeiro Ministro falou de um maior grau de independência final para pátrias de Bantu do que Rne Décade mais cedo". Isso faz pouca diferença em relação ao principal objetivo da política que continuou sendo o domínio dos brancos. É preciso lembrar, no entanto, que o curta não se preocupa nesses procedimentos com condições na África do Sul. O Tribunal está preocupado com a administração do sudoeste da África, conforme realizado pelo mandato na alta de suas obrigações sob o mandato que prescreveu que o bem-estar e o desenvolvimento de pessoas que ainda não conseguimos permanecer sob as condições extenuantes de O mundo moderno constituía uma confiança sagrada da civilização e que o melhor método de efeito a esse princípio era que a tutoria de tais povos deveria ser confiada a nações avançadas que, por causa de seus recursos, sua experiência e sua posição geográfica poderiam melhorar isso Responsabilidade (art. 22, parágrafos 1 e 2, da aliança da Liga das Nações). A administração deveria ser realizada "no interesse da população indicada" (parágrafo 6, art. 22). Para o Queda dessa obrigação, não é suficiente que o governo acredite de boa fé que a política que ela propõe seguir é do melhor interesse das seções de Al1 da população. A autoridade de supervisão deve estar satisfeita de que está no
A política do apartheid foi inaugurada pelo Sr. Malan, então primeiro -ministro, e processou vigorosamente por seus sucessores, MM. Strijdom e Verwoerd. Foi constantemente proclamado que o objetivo e o objetivo desta política eram a manutenção da dominação branca. O Sr. Verwoerd ainda declarou em 1963 antes da Assembléia da África do Sul: I (reduzida à sua forma mais simples, o problema não é outro senão o seguinte: Queremos que a África do Sul permaneça branca. para garantir a dominação dos brancos, assegure -lhes não o ((direção)), não eu '((orientação)), mas o ((controle ", o ((supremacia)). Se concordarmos que é o desejo de As pessoas que os brancos são capazes de continuar se protegendo mantendo a dominação branca ... dizemos que os meios para alcançá -lo é um desenvolvimento separado. ”(C.I.J. Memórias, Sudoeste da África, vol. IV, p. 264.) Nas Assuntos de 1966, a África do Sul explicou em substância, em sua duplicata, que essa declaração e outras palavras análogas foram temperadas pela "promessa de criar casas distintas (pátrias) para os grupos Bantu 1), onde o Bantu seria livre para tirar proveito de Suas habilidades da mesma maneira que os brancos no resto do país. Mas essa promessa em si sempre estava sujeita a essa restrição de que as famílias Bantu deveriam se desenvolver sob a supervisão de brancos. Foi dito a esse respeito que em 1961 (o primeiro -ministro falou em conceder famílias Bantu, em última análise, maior independência do que havia feito há dez anos)). Mas isso dificilmente muda o objetivo essencial da política seguida, que continua sendo a hegemonia dos brancos. No entanto, deve -se lembrar que, neste procedimento, o Tribunal não precisa se preocupar com a situação na África do Sul. O que lhe interessa é a administração do sudoeste da África, conforme previsto pelo agente na execução das obrigações impostas a ele pelo mandato, o que desde que o bem-estar e o desenvolvimento de povos ainda não sejam capazes de se direcionar no particularmente difícil As condições do mundo moderno formaram uma missão sagrada da civilização e que o melhor método de praticar esse princípio era confiar a tutela desses povos às nações desenvolvidas que, devido a seus recursos, sua experiência ou sua posição geográfica, foram mais capazes de Suponha essa responsabilidade (art. 22, parágrafo 1 e 2, da société de nents). A administração deveria ser exercida C (no interesse da população nativa)) (Art. 22, parágrafo 6). Para que uma obrigação semelhante seja respeitada, não é suficiente que o governo acredite de boa fé que a política que ele propõe seguir está de acordo com o interesse de todos os estratos da população: novamente a autoridade deve ser acusada de ser acusado de
Melhores interesses da população indígena do território. Isso se segue do artigo 6 do acordo de mandato para a África do Sudoeste, lido com o parágrafo 6 do artigo 22 da aliança. O representante da África do Sul, enquanto admitia o direito do povo do sudoeste da África de se autodeterminação, pediu em seu estado oral de que o exercício desse direito deve levar em consideração as limitações imutadas, de acordo com ele, em tal exercício por As divisões tribais e culturais no território. Ele concluiu que, no caso da autodeterminação da África do Sudoeste, "pode muito bem se encontrar praticamente restrito a algum tipo de auto-governo local dentro de um arranjo maior de cooperação" (audiência de 17 de março de 1971). Isso em vigor significa uma negação de autodeterminação, conforme previsto na Carta das Nações Unidas. O que quer que tenha sido as condições na África do Sul pedindo medidas especiais, essas condições não existiam no caso do sudoeste da África no momento em que a África do Sul assumiu a obrigação de uma bandeira em relação ao território, nem eles em existência sincera. Na África do Sudoeste, o pequeno elemento branco não era e não é indiferente ao território. Não pode haver desculpa no caso do sudoeste da África para a aplicação da política do apartheid no que diz respeito aos interesses da população branca. Afirma -se, no entanto, que os vários grupos de indiana da população atingiram diferentes estágios de desenvolvimento e que existem sérias considerações étnicas que o CAL1 para a aplicação da política de desenvolvimento separado de cada grupo. Chá As observações seguintes do diretor do Instituto de Relações Raciais, em Londres, são apropriadas neste contexto: "... argumentos sul -africanos brancos são baseados nos diferentes estágios de desenvolvimento alcançados por vários grupos de pessoas. É um fato indiscutível que os grupos tenham desenvolvido em diferentes ritmos em relação ao controle do ambiente (embora a compreensão de outros aspectos da vida nem sempre tenha crescido no mesmo ritmo). Mas o aspecto do pensamento sul -africano que é amplamente questionado em outros lugares é a suposição de que um indivíduo é permanentemente limitado Pelas limitações de seu grupo. Seus laços com ele podem ser fortes; de fato, ao considerar a política e a sobrevivência nacional, a suposição de que eles serão fortes é totalmente razoável. Novamente, por uma questão de escolha, as pessoas podem preferir misturar Socialmente com os de seu próprio grupo, mas dizer que, por direito, pessoas de um grupo devem se misturar sem outros, só podem proceder de uma condenação não apenas que os outros grupos são inferiores, mas que todo membro de cada um dos outros grupos é permanentemente e irremediavelmente inferior. É isso que irrita. 'Separado, mas igual' é possível, desde que seja uma questão de escolha para ambas as partes; legalmente imposto por um, deve ser considerado pelo outro como uma humilhação, e muito mais ainda se se aplicar não apenas
De la Surveillance parvienne à la conviction que cette politique est CONFORME A L'INTÉRÊT DE LA POPULAÇÃO INDIGENE DU TERRITOIRE. C'est CE Qui Découle de l'Arty 6 Du mandat derrama le sud-oteest africain et de l'arty 22, parágrafo 6, du pacte. Le représentante de l'frique du sud um reconhecimento, certifica, le droit du peruple du sud-o-o-o-ou mais africain à l'autodétermination, como um afirmé dans filho exposé oral que, o derramado l'emerice de drroit, il faiiait tenir pleine- Ment Compte des Limites Qu'Imposeraient, Selon Lui, Les Divisões Tribales et Culturelles du Territoire. Il A conclusão que Dans le Cas du Sud-Oriest Africain L'AutodéMimmination (I Peut Fort Bien, Dans la Pratique, se o problema RÉDUITE à une Sorte d'Autonomie LocalA dans le Cadre d'Nustème de Coopération Plus Large »(Audience du Du» 17 de Marte 1971). Cela Revient en Fait à nier le Droit à L'AutodéMimmination, tel que l'andisage la Charte des Nations unidades. Spéciales, Ces CirconStances N'Existalate pas dans le sud-o-o mais africain au Moment o thriqurique du regudo em um assumido obrigações de mandataire et elles n'ont pas não fait leur abition depuis. Dans le sud-odeest afroin, La Petite minorité blanche n'a jamais constitui une população autoctone. Des Niveaux de DéveloPement Diférents et Que d'Amcleansees Considerações Etniques Obrigantes à Apliques Unes Politique de DévelopmentPement Séparé à Chacun de Ces Groupes. Les observations suivantes du directeur de l'Institut des relations interraciales de Londres méritent à ce propos d'être citées: Les Sud-Africains blancs tirent argument des différents niveaux de développement qu'auraient atteint les divers groupes de popu- lation. IL EST DE FAIT QUE CES ONT ÉVOLUÉ PLUS OU MOINS VITO PERQUE QUE QUE TOTHE LA MAVIS DE L'AVIRONNENGEM (LE RYTHME DE L'EVOLUCIONAL POUVANT CEPENDENTE être Diffrent derrama D'Auxes Aspects de la Vie). Mais aspecto da crítica Sud-Africain Le Plus Généra-Leement Critiqué est Le Postulat Selon Lequel Les Limitações Du Groupe S'Imposent à Jamais à L'Individu. Les anexa de l'etledu Avec le Groupe peuvent être fortes; Sur le Plan de la Politique et de L'Estemence Nationale, Il Est Même Parfaitement Risonnable de Supposer Qu'elles le Sont. De même, S'ils Ont Le Choix, Les Gens Peuvent Préforrr Fréquenther Les Membres de Leur Propre Groupe, mais termo vertu de la loi les gens Apparnent à Un certa groue netentent fréquenter personne d'utre procche LA CONVIÇÃO, NÃO SELEMENT QUE LES AUTRES GRUPOS Sont Inférrieurs, Mais Encore Que Chaque Membre de Tout Autre Groupe L'Est Aussi, D'Ene Façon Permanente et irrémédiable. C'est Cette Idée Qui Révolte. ((Séparés Mais égaux)), Cela Peut Se Concevoir S'il S'agit d'un Libre Choix des Deux Parties
64 Namíbia (S.W. Africa) (Decl. Zafrulla Khan) para o grupo como um todo, mas para indivíduos. De fato, é claro, o que o desenvolvimento separado significou foi tudo menos igual. Essas são algumas razões pelas quais será difícil encontrar nativos da África que acreditam que estender a política de desenvolvimento separado ao sudoeste da África ainda mais completamente do que atualmente é do interesse de qualquer um dos habitantes brancos "(citado em I.C.J. Artigos, Sudoeste da África, vol. IV, p. 339.) No final de sua apresentação oral, o representante do sul A África fez um apelo ao Tribunal nos seguintes mandatos: "Em nossa submissão, o requisito geral colocado pela Carta nas atividades das Nações Unidas para AL1 é que elas devem mais paz, relações amigáveis e cooperação entre nações, e especialmente entre os membros Estados. Deve haver esforços genuínos para alcançar uma solução pacífica, eles terão que satisfazer certos critérios. Eles terão que respeitar a vontade dos povos autodeterminados do sudoeste da África. Eles terão que levar em consideração os fatos da geografia, da economia, dos requisitos orçamentários, das condições étnicas e do estado de desenvolvimento. Se este Tribunal, mesmo em uma opinião sobre questões legais, poderia indicar o caminho em direção a uma solução pacífica e construtiva nesse sentido, então o Tribunal teria feito Uma grande contribuição, em nossa respeitação respeitosa, à causa da paz e segurança internacionais e, mais, à causa de relações amistosas não apenas entre as nações, mas também entre os homens de Al1 ". (Audiência de 5 de março de 197 1.) O representante dos Estados Unidos da América, em sua apresentação oral, observou que: "... A questão de manter um plebiscito livre e adequado sob auspícios apropriados e com condições e arranjos que Garantiria uma expressão justa e informada da vontade do povo da Namíbia merece estudar. É uma questão que pode ser devidamente submetida aos órgãos políticos competentes das Nações Unidas, que manifestaram consistentemente sua preocupação de que os
Intépressées; Mais soluções de soluções de solução de soluções de soluções paredes, l'autre ne peut qu'y voir une brimade, Surtout si elle ne s'applicac pas seulement au groupe in tant tel, os aussi auxialsus. 11 Estévidente qu'en réalité rien n'est moins (((Égal)) que le dovelopmentPement séparé. Voilà donc Quelques-unes des Raisons Qui font qu'il se problemas de dificuldade desfricaains derramar a extensão de extensão encore, além de grande da politique de develonce séparé au sud-o-ou mais, afriada, sert-les interirêts d'ailresfrantes que os habitantes da les são blancs. )) (Cité Dans C.I.J. Mémoires, Sud-Oest Africain, Vol. IV, p. 339.) Versu La Fin de Son Exposé Oral Le Représentant de l'Afrique du Sud um adjunto à Cour Le Plaidoyer Suivant: 11 Selon Nous, Nous, Nous, Nous, La Condição Générale à laquelle la Charte Soumet Toutes les atividades desmissas unias est qu'elles festeiser la paix, relações de les amics et la cooperation entrela les pays, no notamocão empreiteiros. Em Tant Qu'etat Membre, L'Afrique Du Sud um devoir de Contribuer à Ces Fins, et Elle em um Désir, Bien Qu'elle n'ait Aucunement l'en Intention d'Abdiquer Dans Le Sous-Continent de L'Afrique Australe. Les esforços Visão à Solução Pacifique Devront, Poir être Authentiques, Répondre à Certos Critères. Ils devrront Recorrencter la Volonté des Populações do Sud-o-Oriest Africain Disponting de Leur ProPre Centro. Ils devRront Tenir Compte des Réalités Géographiques, Économiques et budgétaires, des Conditions etniques et du degré de dévelopement. Si la Cour, Même Dans Un Avis Sur Des questiona Juridiques, Pouvait Montrer La Voie Vers UNE Solução Pacifique et Sécurité Internationales ET, Mieux Encore, à Celle des Relations AMICALES NÃO SEULENTEMENT LES NATIONS MAIS AUSSI ENTRO TOUS LES HOMMES. )) (Audiência du 5 de Marte 1971.) Le Représentant des Etats-unis d'Amérique A Déclaré Devant La Cour (((Qu'il Vaut la Peine d'étudier la Pergunta de L'Arganização Des Auspices apropriados, Dans des Condities et Selon des modalités qui garantiraiiente à população de la namibie la possibilité d'usprimer sa volonté bibregrement et en connaissance de causa. contras
Os namibianos alcançam a autodeterminação. O tribunal deseja indicar assim em sua opinião ao Conselho de Segurança. "(Audiência de 9 de março de 1971.) O tribunal chegou à conclusão de que o mandato foi encerrado e que a presença da África do Sul na África do Sudoeste é ilegal , 1 em resposta ao apelo feito pelo representante da África do Sul, sugere que a África do Sul deveria se oferecer para retirar seu governo do sudoeste da África em consulta com as Nações Unidas, de modo que um processo de retirada e substituição em seu lugar de unidades O controle das nações é acordado e levado em vigor com a perturbação mínima do presente Acordos administrativos. Também deve ser acordado que, após o término de um determinado período, mas o mais tardar um limite de tempo razoável a partir de então, um plebiscito seja mantido sob a supervisão das Nações Unidas, o que deve garantir a liberdade e imparcialidade do plebiscito, Verificar os desejos dos habitantes do território em relação ao seu futuro político. Se o resultado do plebiscito deve revelar uma clara preponderância de pontos de vista em apoio a um curso e objetivo específico, esse curso deve ser adotado para que o objetivo do objetivo desejado seja alcançado o mais cedo possível. A insistência da África do Sul ao efetivar a vontade dos povos da África do Sudoeste prossegue, presumivelmente da convicção de que uma esmagadora maioria dos povos do território deseja uma integração política mais próxima da República da África do Sul. De fato, se isso provaria ser o caso das Nações Unidas, estar totalmente comprometido com o princípio da autodeterminação dos povos, seria esperado que possam efetivar prontamente os desejos claramente expressos dos povos do território. Se o resultado do plebiscito divulgar sua preferência por uma solução diferente, a África do Sul deve aceitar e respeitar prontamente essa manifestação da vontade dos povos envolvidos e deve cooperar com as Nações Unidas para dar efeito a ele. O governo da África do Sul, convencido de que uma esmagadora maioria dos povos da África do Sudoeste realmente deseja incorporação com a República, correu pouco risco de uma decisão contrária através da adoção do procedimento aqui sugerido. Se algum desses procedimentos for adotado e a conclusão de que o RNAY surgirá, seja o que for provar, é colocado em vigor, a África do Sul teria se justificado aos olhos do mundo e na estimativa dos povos da África do Sudoeste, cujos desejos livremente expressos devem ser supremos. Ainda haverá a possibilidade e, se a estimativa da situação da África do Sul estiver próxima o suficiente da realidade, a forte probabilidade, que uma vez que os povos da África do Sudoeste foram colocados em posição de administrar seus próprios assuntos sem qualquer exterior influência ou controle e eles tiveram maior experiência das dificuldades e problemas com os quais seriam confrontados, eles decidem livremente, no exercício de sua soberania, para estabelecer um relacionamento político mais próximo com a África do Sul. A adoção
Manifesté de Tomment Leur Souci de Voir Les Namibiens Obtenir L'Oxi-DerMermimination et la Cour Voudra Peut-être Indiquero Cela Dans L'Avis Qu'elle Aprimresa Au Conseil de Sécurité. )) (Audiência du 9 de Marte 1971.) La Cour étant parvenue à la conclusicn qu'il a été mis fin au mandat et que la prostence de l'frique du sud dans le sud-ouest africain est illégale, je me permete de répondre a l'appel endereço para o tribunal représente de l'frique du sug e sugestérer que l'frique du sud offre de aposentador filho administração du sud-otest africain em consulta avec les unidades, de façon qu'une opératio Repara, Suivie d'Ene Prêmio em Charge Pares Unidades, Puisse être Envisagée d'Onm Commun Accord et Menée à Bien Avec le Moins Possível De Bouleversnement Dans L'Arganização Administrativa Existante. Il devrait également être convenu que, à l'expiration d'une certaine période mais sans dépasser un délai raisonnable, un plébiscite destiné à permettre aux habitants du territoire de faire connaître leurs vœux sur leur avenir politique aurait lieu sous la surveillance des Nations Unies, qui asseraient La Liberté et L'Memartialité de la Consulta. Si le Plébiscite dégageait une nette majorité en faveur d'une soluster et d'un objectif détermIné, C'est Cette Solution Qui devrait être AdoTée en Vue d'Atteindre dès que possível, objeto. L'Afrique du Sud insiste vazamento que é Volonté des peuples du Sud-o-Oriest Africain Soit Respectée, Sans Doute Parce Qu'elle EstrainCue Qu'une majorité Écrasante des Populações Du Territoire Se prononcerit enaveur d'nene Intégratio République Sud-Africana. S'il en Était Ainsi, L'Arganization des Nations Unias, Quiest tout adquirem a príncipe de l'Autodétermination, S'incllinerait devant le vœu clairment exprimé par les populações du territoire. Si, Au Contraire, Le Plébiscite Devait Révéler Que Ces Dernières Préfèrent une autre Solução, L'Afrique du Sud devrait de Même Aceita e Recurso LEUR VOLONTÉ ETO COOPÉRER AVEC LES NAÇÕES PERVER PERIGADAS SAUTIE SUIVIE D'EFFEFT. Le Gouvernement Sud-Africain est Certos qu'une majorité Écrasante de la Population du Sud-o-Oriest Africain Désire Véritablement S'Intégre à La République; Dans Cas Cas, a adoção de la M éthode que je viens de décrire ne exposerait guère au risque d'nese décision adverse. Si l'Am em um Recours à Une Méthode semblable et Si la Conclusão Que isso possibilitou identificar, seja o que for, é realmente aplicado, a África do Sul terá justificado aos olhos do mundo e na estima dos povos da África do Sudoeste, cujo livre arbítrio em qualquer caso a vencendo. Permaneceria a possibilidade e, se a apreciação de que a África do Sul se refere à situação é suficientemente próxima da realidade, a alta probabilidade de que, quando os povos do sudoeste da África, uma vez direcionem seus próprios apontados sem pressão ou ex-controle , terá adquirido uma experiência maior das dificuldades e problemas a serem superados, eles decidem livremente e soberanos para estabelecer relações políticas mais estreitas com a África do Sul. Em
66 Namlbia (S.W. Africa) (Decl. Zafrulla Khan) da raça aqui sugestões realmente daria uma grande contribuição "à causa da paz e segurança internacionais e, mais, à causa de relações amigáveis não apenas entre as nações, mas entre Al1 homens ". O vice-presidente A ~~ ou ~ e juízes Padilla Nerto, Pétrén, Onyeama, Dillard e de Castro anexam opiniões separadas à opinião do Tribunal. Judes Sir Gerald Fitzmaurice e Gros apendem a opiniões da rede à opinião do Tribunal. (Inicializado) Z.K. (Inicializado) S. A.
Namíbia (africana S.-O.) (Decl. Zafrulla Khan) 66 Adotando a conduta sugerida aqui, a África do Sul contribuiria bastante ((para a causa da paz e segurança internacionais e, melhor ainda, para as relações amigáveis não apenas entre nações, mas também entre todos os homens ". M. Ammoun, vice -presidente, e o Sr. Fadilla Keklo, Iri ~~ f", Onyeama, Dillard e de Castro, JuGr: ~, joipnei -rt para conselhos visitam as apresentações de seu indivíduo Opinião. Sir Gerald Fitzmaurice e M. Grcs, J ~ ges, juntam-se às apresentações de sua opinião dissidente. (Parupé) Z.K. (r "ùi-ûphe) ela.
